2019公務(wù)員申論熱點(diǎn)：共享單車(chē)管理問(wèn)題

　　【背景鏈接】

　　“天氣這么冷，不想頂風(fēng)騎車(chē)了，還是走兩步吧!”每到秋冬時(shí)節(jié)，路上騎共享單車(chē)的人都會(huì)明顯變少，這幾個(gè)月也成為ofo、摩拜等共享單車(chē)企業(yè)名副其實(shí)的“寒冬”。小區(qū)門(mén)口、地鐵口、路邊甬道，時(shí)�？梢�(jiàn)大量“賦閑”的自行車(chē)，有的排排站堵住道路，有的干脆亂七八糟擠在一起。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共享單車(chē)目前投放總量已達(dá)2000萬(wàn)輛。至此，共享單車(chē)的管理成為一種社會(huì)問(wèn)題。

　　【提出觀點(diǎn)】

　　穿行在大街小巷的“小黃車(chē)”“小藍(lán)車(chē)”，以綠色、便捷的方式解決了人們出行“最初一公里”和“最后一公里”的問(wèn)題，完美代步的同時(shí)還為藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)做出了貢獻(xiàn)。但是要讓眾多的共享單車(chē)飛馳在綠色道路上不“跑偏”，從企業(yè)、監(jiān)管者到公眾都得繃緊環(huán)保這根弦。

　　【綜合分析】

　　隨著共享單車(chē)市場(chǎng)“野蠻生長(zhǎng)”，不少地方投放量趨于飽和，問(wèn)題也逐漸凸顯。公共停放點(diǎn)不足、解鎖定位等相關(guān)技術(shù)尚不完善，導(dǎo)致單車(chē)亂停亂放、擾亂交通秩序;由于使用時(shí)間久、強(qiáng)度大，車(chē)輛損壞率直線上升;因?yàn)榫S修成本較高，且部分企業(yè)退市、倒閉，大量單車(chē)被扔到荒草叢中、高架橋下等偏僻之處。這些“共享”垃圾，嚴(yán)重破壞了城市環(huán)境。

　　共享單車(chē)誕生的初衷，是便利出行、保護(hù)環(huán)境，但若后端處理不善，反而會(huì)導(dǎo)致新的環(huán)境問(wèn)題。一方面，大量廢舊或仍能使用的自行車(chē)被棄置，給生態(tài)環(huán)境添了負(fù)擔(dān)，也給城市管理添了堵;另一方面，一些單車(chē)公司缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃盲目鋪攤子，只管投放不管回收，本身就是資源的極大浪費(fèi)。騎行對(duì)環(huán)境的正向貢獻(xiàn)固然可貴，但與之相比，制造新單車(chē)產(chǎn)生的能耗和污染、廢棄帶來(lái)的環(huán)境影響乃至回收處置造成的一系列問(wèn)題，也給環(huán)境帶來(lái)了危害。

　　【應(yīng)對(duì)措施】

　　投放應(yīng)適度。相關(guān)企業(yè)不能再簡(jiǎn)單粗暴增加供給，而是要認(rèn)真考慮不同地域、不同季節(jié)的市場(chǎng)需求，理性投放。應(yīng)解放存量，限制增量，通過(guò)合理安排、優(yōu)化技術(shù)，提高回收再利用效率，讓廢舊單車(chē)經(jīng)維修養(yǎng)護(hù)再次進(jìn)入市場(chǎng)，周轉(zhuǎn)盤(pán)活“僵尸車(chē)”。

　　后端應(yīng)跟上。維修破損單車(chē)會(huì)增加經(jīng)濟(jì)成本，但一扔了之所帶來(lái)的環(huán)境成本將由全社會(huì)埋單。單車(chē)企業(yè)算好經(jīng)濟(jì)賬，也必須算算環(huán)保賬，切實(shí)解決單車(chē)?yán)�圾越堆越多的�?wèn)題。

　　監(jiān)管應(yīng)細(xì)化。廢舊單車(chē)到底誰(shuí)來(lái)管，怎么管，目前還沒(méi)有清晰的細(xì)則。相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快出臺(tái)更有針對(duì)性的規(guī)定，明確各方責(zé)任;同時(shí)也要依據(jù)現(xiàn)有法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)管，確保企業(yè)責(zé)任落實(shí)到位。在督促企業(yè)及時(shí)處置廢棄單車(chē)的同時(shí)，也要幫助企業(yè)盡快找到合理的回收方法。還要健全行業(yè)發(fā)展機(jī)制，為共享單車(chē)企業(yè)的入市、整合和退市營(yíng)造健康的市場(chǎng)氛圍。