政務(wù)公開(kāi)要多些干貨 《半月談》記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些地方政務(wù)公開(kāi)沒(méi)跟上群眾節(jié)拍,許多與群眾關(guān)系緊密的政務(wù)信息雖然“上墻進(jìn)欄”,有的還“曬”在了網(wǎng)上,但內(nèi)容不翔實(shí),或時(shí)間滯后,或只見(jiàn)結(jié)果不見(jiàn)過(guò)程,看似該公開(kāi)的都公開(kāi)了,群眾想知道的卻沒(méi)多少,即使看了也如霧里看花(1月18日《半月談》)。
應(yīng)該說(shuō),我國(guó)政務(wù)公開(kāi)的力度正在不斷加大,政務(wù)公開(kāi)的廣度、深度不斷拓展,公開(kāi)的渠道也更加多樣化。然而,與這些進(jìn)步相比,政務(wù)公開(kāi)的“干貨”卻未與時(shí)俱進(jìn),在一些地方,干貨內(nèi)容甚至變少。
干貨內(nèi)容變少,有多種表現(xiàn)形式。其一,保密型。在一些村莊的陽(yáng)光民生監(jiān)督公示欄里,“三資管理”“糧食直補(bǔ)”“項(xiàng)目建設(shè)”“臨時(shí)救助”等分欄下一片空曠。讓人哭笑不得的是,一些貼出來(lái)的賬單,因?yàn)檎狗旁跈淮袄?根本沒(méi)法翻頁(yè)。其二,籠統(tǒng)型。公示內(nèi)容多是一些比較籠統(tǒng)的文件和規(guī)劃。比如拆遷公告中,到底哪些地方要拆遷不說(shuō)清楚,讓人看不明白。其三,僵尸型。有人到工商、稅務(wù)部門辦理業(yè)務(wù),按照網(wǎng)上要求準(zhǔn)備好資料,到現(xiàn)場(chǎng)辦的時(shí)候卻是另一種說(shuō)法。其四,遲鈍型。依申請(qǐng)公開(kāi),是群眾主動(dòng)獲取信息的渠道。然而第三方評(píng)估發(fā)現(xiàn),政府對(duì)社會(huì)公眾依申請(qǐng)公開(kāi)的信息回應(yīng)質(zhì)量不太理想,不回復(fù)、回復(fù)不及時(shí)、回復(fù)不滿足需求等現(xiàn)象普遍存在。
政務(wù)信息公開(kāi)干貨不多,原因有很多,根本還在于一些領(lǐng)導(dǎo)不重視或者不愿意公開(kāi)。部分不愿意公開(kāi),是因?yàn)樾畔?nèi)容互相“打架”,數(shù)據(jù)背后牽扯部門利益,所以多一事不如少一事。上級(jí)部門卻對(duì)此要考核,所以就羞羞答答、遮遮掩掩,只求能夠完成規(guī)定動(dòng)作,應(yīng)付過(guò)上級(jí)的檢查就好。還有一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)公開(kāi)認(rèn)識(shí)不夠,以為只要扎實(shí)工作,為老百姓謀了福利就好,至于政務(wù)公開(kāi),只要擺擺形式、走走過(guò)場(chǎng)就行了。
要讓政務(wù)公開(kāi)多些干貨,首先就必須加強(qiáng)監(jiān)督管理,確立科學(xué)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)和考核問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn),要杜絕公不公開(kāi)、公開(kāi)多少、質(zhì)量好壞一個(gè)樣的現(xiàn)象,推動(dòng)政府部門主動(dòng)公開(kāi)、有效公開(kāi),將民眾滿意度作為考核的重要依據(jù)。其次,對(duì)政府信息供給側(cè)要進(jìn)行結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和方式的改革,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),消除部門之間的隔閡,建立群眾認(rèn)可、快捷方便的公開(kāi)渠道,縮小部門的自由裁量權(quán)。最后,要完善政府信息公開(kāi)立法,強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)的嚴(yán)肅性,明確地方和部門的責(zé)任,用法律手段倒逼政務(wù)公開(kāi)規(guī)范化。
|