建設節(jié)約型社會

能源、水、土地等自然資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎，是經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的保證。在我國全面建設小康社會進程中，經濟規(guī)模進一步擴大，工業(yè)化不斷推進，居民消費結構逐步升級，城市化步伐加快，資源需求將持續(xù)大幅度增加，我國正面臨著人口不斷增加、資源約束突出、環(huán)境壓力加大的嚴峻挑戰(zhàn)。

當前，貫徹落實科學發(fā)展觀的一項重要任務，就是加快推進節(jié)約型社會建設，促進我國經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。建設節(jié)約型社會，要立足當前、著眼長遠，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，力求在重點環(huán)節(jié)、重點行業(yè)、重點領域取得重大進展。當前和今后一個時期，要著力抓好以下幾個方面的重點工作：

要盡快扭轉高消耗、高污染的粗放型經濟增長方式，逐步建立資源節(jié)約型國民經濟體系。第一，應當通過技術進步改造傳統(tǒng)產業(yè)和推動結構升級，盡快淘汰高能耗、高物耗、高污染的落后生產工藝。第二，應當經過努力，逐步形成有利于資源持續(xù)利用和環(huán)境保護的、合理的產業(yè)分工格局。第三，應當推動高新技術產業(yè)和第三產業(yè)的發(fā)展和升級，這是擺脫經濟增長嚴重依賴資源的根本出路，也是一項長期的戰(zhàn)略性任務。

大力發(fā)展循環(huán)經濟，全面推行清潔生產，從源頭上減少廢物的產生，促進企業(yè)能源消費、工業(yè)固體廢棄物、包裝廢棄物的減量化與資源化利用，提高資源利用效率。

推進科學技術進步。加大對節(jié)約資源和循環(huán)經濟關鍵技術的攻關力度，組織開發(fā)和應用節(jié)能與可再生能源利用技術、節(jié)水及污水處理回用技術、資源綜合利用及各類廢棄物資源化技術、企業(yè)清潔生產技術、企業(yè)間產業(yè)生態(tài)鏈的集成技術，推進技術開發(fā)成果的產業(yè)化，加大新技術、新產品、新材料的推廣應用力度。

建立資源節(jié)約監(jiān)督管理制度。建立高耗能、高耗水落后工藝、技術和設備強制淘汰制度，禁止生產、進口和銷售達不到最低能效標準的產品，達不到建筑節(jié)能設計規(guī)范要求的新建公共建筑和民用建筑不得施工、驗收備案、銷售和使用。

　　政府機構帶頭節(jié)約。各級政府機構要把建設節(jié)約型社會貫穿于日常公務活動中，深入開展“節(jié)約資源從我做起”活動，堅持無紙辦公、壓縮會議、降低油耗、節(jié)約用電、惜水省材。

　　努力營造建設節(jié)約型社會的輿論氛圍。報紙、廣播、電視、新聞網站要把建設節(jié)約型社會宣傳報道作為長期的任務，開設相關欄目，制作專題，宣傳建設節(jié)約型社會的新舉措、新經驗、新典型，通俗易懂地介紹節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和綜合利用的“金點子”。對浪費資源、嚴重污染環(huán)境的行為和現(xiàn)象，要給予必要地揭露和曝光。在企事業(yè)單位開展“我為節(jié)約做貢獻”活動，在中小學校開展“創(chuàng)建綠色學�！被顒�，在賓館飯店開展“爭創(chuàng)綠色飯店”活動，在社區(qū)開展“創(chuàng)建綠色社區(qū)”活動，在質量月開展“降廢減損興質量”活動。

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