1月17日，杭州市政府發(fā)布《中共杭州市委杭州市人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》，提出要率先實(shí)現(xiàn)教師平均工資收入高于公務(wù)員，對(duì)于經(jīng)認(rèn)定的“杭派”名校長(zhǎng)、“教育家型”卓越校長(zhǎng)，分別給予一次性40萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)此談?wù)勀愕目捶ǎ?/span>

“實(shí)現(xiàn)教師平均工資收入高于公務(wù)員”，并非是新的提法，卻具有里程碑意義。1994年1月1日施行的《教師法》明確規(guī)定，“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。”但是這一規(guī)定在各地卻遲遲沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)在杭州率先提出這個(gè)目標(biāo)，并拿出有力措施，是對(duì)既有規(guī)定的回應(yīng)，為此也期待有條件的地方跟進(jìn)落實(shí)，讓教師成為一個(gè)讓人羨慕的職業(yè)，做到真正的尊師重教。

第一，有利于解決教師管理。眾所周知教師的管理中有一個(gè)痛點(diǎn)問(wèn)題教師有償家教，是一直困擾教師管理的問(wèn)題因?yàn)榻處煷�遇的�?wèn)題這確實(shí)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)性的問(wèn)題，當(dāng)教師待遇高于公務(wù)員之后，可以理順對(duì)教師的管理。比如，禁止教師有償家教，建立義務(wù)教育教師輪換制，確保教育質(zhì)量的提高。

第二，有利于提高教師積極性。實(shí)際上，當(dāng)教師工資待遇提高后勢(shì)必會(huì)提高教師的幸福感收入感，從而讓教師對(duì)自身職業(yè)更有歸屬感，珍惜自身職業(yè)。這樣從另一個(gè)側(cè)面可以提高教學(xué)質(zhì)量。

第三，有利于激發(fā)教師隊(duì)伍的內(nèi)在潛力。在教育投入上，如果地方財(cái)政確有困難，上一級(jí)財(cái)政能否加大轉(zhuǎn)移支付力度？再窮不能窮教育，扶貧先扶智，如此授人以漁，才是可持續(xù)的。提高教師待遇不是目的，而是提高教育質(zhì)量的措施之一。教師行業(yè)講奉獻(xiàn)精神，社會(huì)也當(dāng)給予回報(bào)，對(duì)于吸引“新鮮血液”、留住專(zhuān)業(yè)骨干，此舉都是有利的。寄予重托，給予更優(yōu)待遇，也對(duì)教師素養(yǎng)、教學(xué)水平、為人師表等提出了更高要求，這是對(duì)“園丁”不斷精進(jìn)的勉勵(lì)。

但是在這一政策的落實(shí)背后也確實(shí)存在一些隱憂，畢竟各個(gè)地方的財(cái)政情況各有不同，受限于現(xiàn)實(shí)因素：

首先，杭州的這一政策出來(lái)之后，必然會(huì)引發(fā)其他地方的學(xué)校因待遇差距導(dǎo)致教師流失的擔(dān)憂。這也就要求，其他地區(qū)也需提高教師待遇，而不是安于現(xiàn)狀，甚至“就低不就高”。就在前兩天，福建就義務(wù)教育教師平均工資收入水平低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的問(wèn)題，約談了3個(gè)縣政府主要負(fù)責(zé)人，也釋放了這般信號(hào)。當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)教師待遇高于公務(wù)員待遇，需加強(qiáng)基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)的保障，各地應(yīng)從推進(jìn)省域內(nèi)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展出發(fā)，強(qiáng)化省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌，由省級(jí)財(cái)政保障全省基礎(chǔ)教師的待遇。這是實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)教育高水平高質(zhì)量推進(jìn)所必需的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。

其次，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，高屋建瓴又有利于把握未來(lái)。杭州提出“率先實(shí)現(xiàn)教師平均工資收入高于公務(wù)員”，很重要的原因是，作為“新一線城市”，有這種經(jīng)濟(jì)底氣。去年深圳以30萬(wàn)元年薪招聘教師引發(fā)關(guān)注，相信也與家底殷實(shí)有關(guān)。越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，越明白教育的重要性，越主動(dòng)加大教育投入，注重師資培養(yǎng)和教師待遇，這對(duì)提高地方教育水平，確保下一代的受教質(zhì)量，積極意義無(wú)需贅言。

然后，構(gòu)建創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，培養(yǎng)積蓄后備力量。面對(duì)這一積極趨向，有條件的地方理當(dāng)爭(zhēng)取跟進(jìn)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)能不能努力加油？尊師重教，不光要寫(xiě)在各種法規(guī)條文中，而且要有現(xiàn)實(shí)保障促進(jìn)實(shí)現(xiàn)，更要有缺位補(bǔ)足來(lái)支撐。

綜上所述，對(duì)地方管理者而言，要從觀念上將教育放在優(yōu)先發(fā)展的最前列，為行動(dòng)提供指針，才能真正提高教師待遇，教學(xué)水平，教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)初衷。