【熱點鏈接】

近日，最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會，表示已經(jīng)把建立罪錯未成年人分級干預制度列入五年檢察改革規(guī)劃，目前已經(jīng)啟動相關(guān)調(diào)研工作，旨在通過臨界預防機制應對未成人犯罪低齡化趨勢。所謂“分級”,即探索建立罪錯未成年人臨界教育、家庭教育、分級處遇和保護處分等制度。

【命題預測】

近日，最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會，將建立罪錯未成年人分級干預制度列入五年檢察改革規(guī)劃，目前已經(jīng)啟動相關(guān)調(diào)研工作。旨在通過探索建立罪錯未成年人臨界教育、家庭教育、分級處遇和保護處分等制度，應對未成人犯罪低齡化趨勢。對此，你怎么看?

【思路解析】

將建立罪錯未成年人分級干預制度列入改革規(guī)劃,既是對于社會各界所關(guān)心的罪錯未成年人教育矯治的問題進行回應。也能夠著力解決以往對罪錯未成年人只能一放了之的問題。

一直以來，現(xiàn)有法律對許多未成年人的罪錯行為都免于刑事、行政追責。未成年人是國家的未來、民族的希望，考慮到未成年人犯罪的成因紛繁復雜，受家庭、學校、社會等環(huán)境影響較大，對未成年人進行保護本無可厚非。然而近年來，未成年人犯罪行為逐漸呈低齡化、暴力化趨勢。有些未成年人犯罪案件，作案手法兇殘，情節(jié)駭人聽聞。這引起了公眾的高度關(guān)注與強烈不安，呼吁降低刑事責任年齡的聲音漸高。但法律作為社會經(jīng)驗的總結(jié)，必須具備普遍性和穩(wěn)定性的要求，尤其像涉及修改刑事責任年齡這樣原則性條款，應慎之又慎，是以國家對這個問題一直沒有定論。

而此次提出的罪錯未成年人分級干預制度既完善了社會主義法律體系，又符合時代特點。能針對現(xiàn)在未成年人，認知水平普遍比以前高，不能單純以年齡來考量未成年人犯罪的現(xiàn)實情況下，通過大量社會調(diào)研、探索，將少年司法中長期不完善的分級干預、分級保護等制度將從頂層設(shè)計上予以完善，使得政策改革更具科學性。

此外，通過臨界教育、家庭教育、分級處遇和保護處分等制度，能夠?qū)ξ闯赡耆朔缸镄袨樵绨l(fā)現(xiàn)、早干預，真正把“教育、感化、挽救”覆蓋到所有需要教育矯治的未成年人，并由此解決未成年人違法犯罪的深層次成因，以法治的力量防止未成年人犯罪的悲劇蔓延。

但同時我們也應該看到，針對未成年人的罪錯行為會呈現(xiàn)出一定的隱蔽性，導致一些未成年人在受侵害后難以被發(fā)現(xiàn)，或很難走出心理陰影，是以要實現(xiàn)預防未成年人罪錯行為，需要全社會共同參與。

首先，未成年人犯罪是一個綜合性問題，目前罪錯未成年人分極制度還處在探索階段，還需要進一步細化實施方案，在實踐中不斷完善。公安機關(guān)、審判機關(guān)、教育機構(gòu)、社區(qū)居委等方面也都應參與進來，形成綜合治理的態(tài)勢。

其次，除了相關(guān)政府部門及司法機關(guān)之外，也有必要通過相應社會組織及時補位，與民政、教育、共青團、婦聯(lián)等密切配合，齊抓共管，共同維護好未成年人的身心健康，推動完善未成年人保護法律體系，讓少年兒童更好成長。

最重要的是，我們應該意識到對涉罪未成年人，永遠都應該立足于教育挽救，而不是處罰犯罪。對于未成年人保護，既要針對個體，也要面向群體;既要保護外部安全，也要保護心靈健康，還也要考慮未來如何更好維護和保障未成年人合法權(quán)益。對那些誤入歧途的未成年人，應該針對他們的犯罪原因、成長經(jīng)歷、家庭情況等及時主動進行心理干預，通過教育及心理疏導讓其康復，通過矯正讓其能夠順利重歸社會。