【熱點背景】

黨的十九大指出：人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。洪藍街道黨工委牢牢把握這一政治方向，依靠人民群眾進行基層社會治理，依托村規(guī)民約激發(fā)群眾參與社會治理的積極性。

洪藍街道黨工委堅持推行村級事務(wù)管理決策“四議二公開一參與”法，即：黨總支提議、村兩委商議、黨員代表大會審議、群眾代表大會決議;事前公開、事后公開;村民代表全程參與。通過發(fā)動引導(dǎo)村民廣泛參與民主選舉、決策、管理和監(jiān)督，樹立了村民的主人翁意識，形成了“人人關(guān)心家鄉(xiāng)發(fā)展，家家參與村務(wù)管理”的良好氛圍。村民積極參與社區(qū)共治，激發(fā)了依法自治的活力。

【題目預(yù)測】

洪藍街道黨工委堅持推行村級事務(wù)管理決策“四議二公開一參與”法，讓村民積極參與社區(qū)共治，激發(fā)了依法自治的活力。對此，你怎么看?

【參考要點】

1.分析政策出臺的積極意義：當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理中存在一些群眾參與度不高，積極性不強的問題，而洪藍街道黨工委采取村規(guī)民約的方式，不僅“約”出了基層治理取得新成效，也有利于群眾更好的參與到村務(wù)工作中來，為本村工作出謀獻策，也為基層治理方式提供了新鮮的血液。同時，此舉也有利于提高群眾積極性和主動性，拉近干群關(guān)系，破解基層服務(wù)群眾的難題，形成良好的工作氛圍。

2.分析政策出臺可能存在的問題和不足：村民對這種形式可能存在認識上的誤區(qū)，不理解初衷，甚至?xí)�認為是形式主義，另外，村民本身文化程度和需求都不一樣，可能會存在“眾口難調(diào)”的局面。更重要的是如果村民提出合情合理的想法，如何落實、誰來監(jiān)督也需要我們進一步完善。

3.提出改進的措施：(1)以完善村規(guī)民約為引力，全面凝聚群眾智慧。建議各村(社區(qū))廣泛征求群眾對村規(guī)民約的意見和建議在各自然村公開征集意見，并設(shè)立意見箱，廣泛發(fā)動群眾參與。(2)以宣傳村規(guī)民約為重點，全力推進村民自治。在利用村規(guī)民約化解矛盾糾紛工作中，宣傳村規(guī)民約，使村民認識到村規(guī)民約的公平公正性，引導(dǎo)村民自覺遵守村規(guī)民約，互相監(jiān)督。(3)以落實村規(guī)民約為支點，不斷完善基層治理。通過發(fā)動引導(dǎo)村民廣泛參與民主選舉、決策、管理和監(jiān)督，樹立了村民的主人翁意識，形成了“人人關(guān)心家鄉(xiāng)發(fā)展，家家參與村務(wù)管理”的良好氛圍。