導(dǎo)語(yǔ)：尚優(yōu)時(shí)事政治頻道更新國(guó)內(nèi)國(guó)際時(shí)事政治熱點(diǎn)，并提供時(shí)事政治熱點(diǎn)、時(shí)政模擬題、時(shí)事大事記及時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總等。今天我們關(guān)注--時(shí)政熱點(diǎn)：力行智庫(kù)職能 發(fā)奮有為擔(dān)當(dāng)。

作者：廣西社會(huì)科學(xué)院黨組理論學(xué)習(xí)中心組

智庫(kù)是創(chuàng)新思維的先鋒、解放思想的前衛(wèi)。中國(guó)特色社會(huì)主義新型智庫(kù)在國(guó)家和地方的核心競(jìng)爭(zhēng)力中地位日益凸顯。地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)、策略的運(yùn)籌，創(chuàng)新、開(kāi)拓性思維的運(yùn)用，也使作為地方黨委政府智庫(kù)的社會(huì)科學(xué)專門研究機(jī)構(gòu)有了更廣闊的用武之地。廣西智庫(kù)力行時(shí)代職能、發(fā)奮有為擔(dān)當(dāng)、引領(lǐng)思想解放、助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，是時(shí)代和形勢(shì)發(fā)展的必然要求。新型智庫(kù)在新時(shí)代解放思想過(guò)程中要想贏得更大的作為空間，就要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新要求，在高水平上推進(jìn)自身建設(shè)，在履行職能中擔(dān)當(dāng)有為，在解放思想中發(fā)揮引領(lǐng)和推動(dòng)作用。特別要當(dāng)好解放思想的先鋒、把握戰(zhàn)略決策先機(jī)、突破制度謀劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的瓶頸，輔助黨委政府不斷開(kāi)拓性前進(jìn)。

一、當(dāng)好解放思想先鋒義不容辭

新型智庫(kù)以馬克思主義為自己的思想武裝，以堅(jiān)守馬克思主義理論陣地、增強(qiáng)馬克思主義話語(yǔ)權(quán)、推動(dòng)馬克思主義深入人心為己任。新型智庫(kù)真正堅(jiān)持了馬克思主義，也就是真正堅(jiān)持了解放思想這一基本的原則，擔(dān)起了解放思想先鋒的重任。在當(dāng)代，中國(guó)特色社會(huì)主義理論，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義的創(chuàng)新發(fā)展成果，也是中國(guó)實(shí)踐發(fā)展的思想理論導(dǎo)航。馬克思主義的思想精髓是實(shí)事求是，而解放思想是其中的應(yīng)有之義。無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)，實(shí)事求是的要義都不會(huì)改變，也就是：人們必須一切從不斷發(fā)展變化的客觀實(shí)際出發(fā)，而不是從人們的思想觀念和已有的制度原則出發(fā);要依據(jù)客觀實(shí)際的發(fā)展認(rèn)識(shí)客觀事物的本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律，以此作為實(shí)踐指南，而不是要拿客觀實(shí)際去適應(yīng)我們的思想觀念和制度原則。實(shí)踐中出現(xiàn)的一切不解放思想的問(wèn)題，都是因?yàn)闆](méi)有真正堅(jiān)持馬克思主義，違背了馬克思主義實(shí)事求是這一思想精髓�？梢�(jiàn)，思想不解放的問(wèn)題不是一般的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，而是嚴(yán)肅的脫離實(shí)踐的問(wèn)題，甚至是嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。因?yàn)椴唤夥潘枷�，就�?huì)阻礙實(shí)踐的發(fā)展;一旦主觀主義和官僚主義盛行，國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必會(huì)受到嚴(yán)重阻滯。對(duì)于智庫(kù)而言，不解放思想就可能嚴(yán)重誤導(dǎo)黨委政府重大決策，導(dǎo)致實(shí)踐的重大失誤。

新型智庫(kù)要爭(zhēng)當(dāng)解放思想的先行者。要時(shí)時(shí)關(guān)注實(shí)踐中存在的思想不解放問(wèn)題，找準(zhǔn)原因，提出及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)之策。要堅(jiān)持不懈宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，宣傳解放思想對(duì)改革開(kāi)放取得成功、對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興等方面的巨大作用。對(duì)于現(xiàn)實(shí)中由于思想不解放而長(zhǎng)期影響地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題，要大膽揭露和批評(píng)。比如，要深刻認(rèn)識(shí)到，當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度以后，區(qū)域之間發(fā)展的差距最深刻的根源在于思想觀念的差距;思想解放的程度，決定了一個(gè)地方改革開(kāi)放、發(fā)展創(chuàng)新的程度和快慢。我們還要經(jīng)常自我反省“我們的思想是否真正解放了”等問(wèn)題。因?yàn)�，解放思想永無(wú)止境，今天解放思想不等于明天解放思想，明天解放思想不等于永遠(yuǎn)解放思想。因此，解放思想的問(wèn)題要年年講、月月講、天天講，變化日新，常講常新。

新時(shí)代廣西新型智庫(kù)要立足于服務(wù)好廣西黨委政府和服務(wù)好廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，當(dāng)好廣西解放思想的先鋒。廣西發(fā)展起步晚，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)極其薄弱的情況下投入改革開(kāi)放的大潮，風(fēng)雨兼程40年走到今天，取得巨大成就實(shí)屬不易，在思想解放、觀念更新等方面也發(fā)生了翻天覆地的變化。但是，要建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢(mèng)想，還需要我們?cè)谒枷虢夥�、觀念更新上邁出更大步伐，并永不停步堅(jiān)持下去。

二、以把握戰(zhàn)略決策先機(jī)引領(lǐng)思想解放

解放思想要落到科學(xué)的戰(zhàn)略決策上。新型智庫(kù)最大的功用就是為黨委政府科學(xué)決策提供參謀。只要是實(shí)事求是的科學(xué)決策，一旦付諸實(shí)踐并取得成效，思想解放的能量才能得以釋放。現(xiàn)實(shí)中，要求我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾對(duì)解放思想有非常深刻的認(rèn)識(shí)并自覺(jué)踐行，這既不現(xiàn)實(shí)也難以做到。但是如果注重頂層設(shè)計(jì)，謀劃好科學(xué)的戰(zhàn)略決策，并讓廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾認(rèn)真落實(shí)，那么，每一個(gè)人實(shí)現(xiàn)思想解放的新跨越既是現(xiàn)實(shí)的，也是可以做到的。這就是新型智庫(kù)的科學(xué)決策引領(lǐng)思想解放的突出作用。

新型智庫(kù)要贏得比較優(yōu)勢(shì)，把握決策先機(jī)是關(guān)鍵。決策先機(jī)既體現(xiàn)決策的效率，又體現(xiàn)創(chuàng)新的速度。自古以來(lái)，無(wú)論是軍事、科技和商業(yè)等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，都有一個(gè)決策先機(jī)的問(wèn)題。一如戰(zhàn)爭(zhēng)中的雙方，謀在先、智在先的一方，往往能贏得戰(zhàn)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。如何把握決策先機(jī)?這就是一個(gè)解放思想的問(wèn)題。而解放思想，關(guān)鍵要有四個(gè)準(zhǔn)確判斷：一是準(zhǔn)確判斷世界發(fā)展的現(xiàn)狀及其走勢(shì);二是準(zhǔn)確判斷國(guó)家發(fā)展的現(xiàn)狀及其走勢(shì);三是準(zhǔn)確判斷各省、區(qū)、市發(fā)展的現(xiàn)狀及其走勢(shì);四是準(zhǔn)確判斷本地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及其未來(lái)發(fā)展的最佳路徑。智庫(kù)不能閉門造車，不能憑主觀想象作出判斷，必須時(shí)時(shí)關(guān)注客觀現(xiàn)實(shí)的發(fā)展變化，把握客觀發(fā)展規(guī)律，才能為把握決策先機(jī)提供科學(xué)依據(jù)。

新型智庫(kù)在決策上要協(xié)助黨委政府消除一些認(rèn)識(shí)上的不良傾向。常見(jiàn)的不良傾向主要集中在三個(gè)方面：一是認(rèn)為基礎(chǔ)薄弱的后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，永遠(yuǎn)不能趕超基礎(chǔ)好的先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，落后是必然的、合理的。這種傾向?qū)е碌慕Y(jié)果是，只要有一點(diǎn)點(diǎn)發(fā)展，就容易滿足、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、甘于落后。二是認(rèn)為后發(fā)展地區(qū)只需學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)、模式、路徑，無(wú)須創(chuàng)新。這種傾向容易導(dǎo)致習(xí)慣性依賴心態(tài)，不愿意多動(dòng)腦筋，多想辦法，缺乏敢闖爭(zhēng)先的開(kāi)拓創(chuàng)新精神，最終只能亦步亦趨、永遠(yuǎn)落后。三是認(rèn)為解放思想是黨委政府高層領(lǐng)導(dǎo)的事。這種傾向?qū)е乱恍┤税阉枷氩唤夥诺呢?zé)任歸到領(lǐng)導(dǎo)身上，似乎跟自己毫無(wú)關(guān)系，這是一種推卸責(zé)任的表現(xiàn)。為此，新型智庫(kù)有責(zé)任著力消除這些不良傾向。要從把握決策先機(jī)方面闡明后發(fā)展與先進(jìn)發(fā)達(dá)的相對(duì)性、后發(fā)展地區(qū)亦能趕超的道理，增強(qiáng)干部群眾的信心，消除自卑感;從勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的角度闡明一味學(xué)習(xí)借鑒他人經(jīng)驗(yàn)、缺乏自主創(chuàng)新，既沒(méi)有前途更難以超越別人;從解放思想的責(zé)任闡明，解放思想事關(guān)我們每一個(gè)人和廣西的高質(zhì)量發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)層有率先垂范的責(zé)任，干部群眾有狠抓落實(shí)的責(zé)任，沒(méi)有上下同心，解放思想永遠(yuǎn)是空話。

三、突破制度謀劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的瓶頸

解放思想的現(xiàn)實(shí)瓶頸主要是制度問(wèn)題。在國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)矩逐漸健全和完善的今天，以制度管事、管人、管權(quán)，按制度辦事，已經(jīng)成為人們的共識(shí)。制度對(duì)解放思想有著至關(guān)重要的影響。新型智庫(kù)要著力協(xié)助黨委政府突破制度謀劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的瓶頸。

要研究好制度的原則性與靈活性的關(guān)系，特別是要研究好先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的制度建設(shè)問(wèn)題。改革開(kāi)放長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，能夠成為發(fā)達(dá)地區(qū)的省份，除了得到國(guó)家戰(zhàn)略先行的優(yōu)勢(shì)外，關(guān)鍵是思想觀念解放程度高、對(duì)現(xiàn)實(shí)的發(fā)展反應(yīng)快應(yīng)對(duì)快。對(duì)于具有開(kāi)拓性、創(chuàng)新性的事情，勇于邊探索邊總結(jié)，形成經(jīng)驗(yàn)后進(jìn)一步推廣。同時(shí)，建立和完善相關(guān)制度，以制度的形式鞏固發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和成果。具體實(shí)踐中，對(duì)于沒(méi)有制度許可的事、只要有利于發(fā)展大局的，都是先干了再建章立制;有的事情有制度許可，但制度又不夠科學(xué)、不太適合發(fā)展實(shí)際的，就善于從實(shí)際出發(fā)先干起來(lái)，不斷在實(shí)踐中修正和完善原有的制度。先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)改革開(kāi)放之所以率先成功，就在于有一批敢于擔(dān)當(dāng)?shù)年J將帶了好頭，充當(dāng)起解放思想和創(chuàng)新改革的先鋒。

要研究清楚廣西在制度問(wèn)題上的思想觀念。從長(zhǎng)期的實(shí)踐看，廣西在制度的思想觀念方面，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)有明顯的差異。比如，都愛(ài)看外地做過(guò)沒(méi)有，有多少地方做過(guò);看有沒(méi)有相關(guān)的制度已明確可以做，不敢放開(kāi)手腳大膽先行先試;有的甚至中央已經(jīng)有了明確的精神或政策，卻因?yàn)檫�沒(méi)有形成具體的、細(xì)化的、可操作性強(qiáng)的制度，也不敢大膽探索實(shí)踐，讓僵化的思想觀念和保守束縛了手腳、禁錮了思維。在一些地方，中央和自治區(qū)黨委的決策部署常常一到落實(shí)環(huán)節(jié)就容易卡殼或是執(zhí)行出了偏差，這其中重要的原因之一就是制度措施的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)存在問(wèn)題。頂層的精神和理念沒(méi)有真正轉(zhuǎn)換成為科學(xué)的、務(wù)實(shí)的具體制度和措施，這使得一些基層干部群眾不知如何著力和感到迷茫。對(duì)此，智庫(kù)應(yīng)認(rèn)真研究清楚如何實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)與執(zhí)行落實(shí)環(huán)節(jié)的脫節(jié)問(wèn)題，研究清楚如何自上而下一竿子扎到底，強(qiáng)化頂層對(duì)執(zhí)行環(huán)節(jié)的嚴(yán)格監(jiān)督檢查。要善于以制度開(kāi)路，用科學(xué)的易于操作的制度解放人們的手腳，推動(dòng)干部敢于擔(dān)當(dāng)。這樣，解放思想就真正找到了落腳點(diǎn)。