2019年江蘇公務(wù)員考試申論真題及答案(B類(lèi))在此發(fā)布。本套2019年江蘇公務(wù)員考試申論真題及答案(B類(lèi))來(lái)自考生回憶,由尚優(yōu)公考整理。 2019年江蘇省錄用公務(wù)員考試《申論》真題(B卷)
一、給定材料 材料一
“書(shū)記當了三十幾年,也被‘罵’了三十幾年!边@是大陳村黨總支書(shū)記老沈常說(shuō)的一句話(huà)。
1986年,老沈被選為大陳村黨總支書(shū)記時(shí),才20幾歲。那時(shí)的大陳村還是S市郊區的一個(gè)窮村。因為村里窮,他沒(méi)少被村民罵。為了摘掉窮帽子,沈書(shū)記和村干部挖掘村里的“親友圈”,發(fā)現在S市里擔任廠(chǎng)長(cháng)、工程師的老鄉就有十幾個(gè)。他們多次上門(mén)拜訪(fǎng),請這些能人為家鄉發(fā)展出謀劃策。第二年,村里建起了第一家村辦企業(yè)“大陳電器廠(chǎng)”,投產(chǎn)當年就賺了8萬(wàn)元,村里有了第一桶金。之后,又開(kāi)辦了燈泡廠(chǎng)、襯衫廠(chǎng)等村辦企業(yè),日子漸漸有了起色。
90年代開(kāi)始,村里順應工業(yè)園的發(fā)展潮流,先后投入750萬(wàn)元進(jìn)行基礎設施建設,“筑巢引鳳”。越來(lái)越多的外資和民營(yíng)企業(yè)入駐園區,高峰時(shí)有130多家。大陳村富起來(lái)了,但問(wèn)題也隨之而來(lái),環(huán)境臟亂差,打架斗毆、盜竊等治安案件時(shí)有發(fā)生,村民意見(jiàn)很大。
村民的“罵聲”逼著(zhù)沈書(shū)記和村干部繼續往前走。當時(shí)大陳村戶(hù)籍人口僅有2000多人,而外來(lái)人口卻超過(guò)12000人。這么多外來(lái)人口怎么管?經(jīng)過(guò)摸索,村里在每個(gè)村民小組都建立了一個(gè)管理團隊,其中包括三名村民代表、兩名志愿者、兩名衛生保潔人員、一名治安隊員。這個(gè)團隊擔負著(zhù)整個(gè)村民小組的日常管理事務(wù),涵蓋了村民自治、計生、治安防范、衛生環(huán)境整治、消防安全等方方面面的工作。
開(kāi)面館的老朱,10年前從外地來(lái)到大陳村。他說(shuō),他跟沈書(shū)記是“不打不相識”。當年他在街邊租了一間小房子,操作臺就放在外面。村里不讓他跨門(mén)經(jīng)營(yíng),要求把操作臺拆掉。他覺(jué)得村干部欺負外地人,叫來(lái)幾十個(gè)老鄉,沖突一觸即發(fā)。沈書(shū)記趕到現場(chǎng)耐心講道理,真誠溝通交流,答應幫助解決實(shí)際困難,終于化解了矛盾。經(jīng)過(guò)努力,環(huán)境整潔了,朱老板的生意也慢慢好了,他很感激沈書(shū)記,覺(jué)得在大陳村就像在自己家里一樣,現在每個(gè)月都會(huì )到村里的養老院為過(guò)生日的老人送長(cháng)壽面。沈書(shū)記說(shuō),不管哪里的人,只要來(lái)到這兒就是一家人。
這些年來(lái),大陳村投入大量資金,修建道路、排污系統,建設大型超市、菜市場(chǎng)、商業(yè)街,修建休閑公園、體育設施、文化中心。各類(lèi)設施不斷完善,村民生活越來(lái)越方便,日子越來(lái)越紅火,“罵聲”也越來(lái)越少。
大陳村曾以“三不怕”精神而聞名,就是不怕難、不怕煩、不怕累。沈書(shū)記說(shuō),他現在反而有“三個(gè)怕”:第一怕,怕聽(tīng)不到罵聲;第二怕,怕思想和能力跟不上發(fā)展;第三怕,怕發(fā)展跟不上村民對美好生活的需求。
材料二
在L縣政務(wù)服務(wù)中心,有一位名氣響當當的“許廳長(cháng)”!霸S廳長(cháng)”不是真的廳長(cháng),而是辦證大廳的窗口人員。因為他多年堅守在辦證大廳一線(xiàn)崗位,服務(wù)熱情周到,辦事群眾親切地稱(chēng)他為“許廳長(cháng)”。
去年10月,某鎮的零售商老潘來(lái)辦理煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證延續手續,因為來(lái)得匆忙,很多材料沒(méi)有復印,腿腳不便的老潘急得直冒汗。小許拿起老潘的材料,一路小跑到復印室幫他復印好、整理好,延續手續得以順利辦理!皝(lái)大廳辦理業(yè)務(wù)的人大多來(lái)自鄉鎮,來(lái)往城鄉的班車(chē)每天只有一兩趟,如果工作效率不高,很多人就會(huì )錯過(guò)回家的車(chē)!毙≡S笑著(zhù)解釋。
熟悉小許的人都說(shuō)他對來(lái)辦事的群眾脾氣好,但“脾氣好”的“許廳長(cháng)”也有“壞脾氣”的時(shí)候。有一次,他在審核經(jīng)營(yíng)戶(hù)材料時(shí),發(fā)現陳女士提交的租賃合同有錯漏,如不及時(shí)補正,可能會(huì )面臨關(guān)門(mén)歇業(yè)的后果。他馬上聯(lián)系陳女士,沒(méi)想到,電話(huà)里陳女士卻是不緊不慢、毫不在乎。他忍不住加快了語(yǔ)速,提高了噪門(mén):“你怎么這么糊涂!這個(gè)材料太關(guān)鍵了,直接影響到許可證能不能延續,能不能繼續做買(mǎi)賣(mài)!下午上班馬上去補正,辦好后就拿給我,多晚我都等著(zhù)!”
自從在辦證大廳工作以來(lái),小許先后多次被評為“服務(wù)之星”。僅去年一年,小許就受理行政許可申請材料1400多份,受理事項辦結率100%,群眾滿(mǎn)意率100%,投訴和復議均為零。政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)導說(shuō):“小許獲得這些榮譽(yù),是因為他工作上的‘三心二意’!薄叭摹笔侵杆麑Υぷ饔胸熑涡、熱心、細心;“二意”是指他服務(wù)群眾有誠意、能讓群眾滿(mǎn)意。面對榮譽(yù),“許廳長(cháng)”深有感觸地說(shuō):“為民服務(wù)不能怕麻煩,換條板凳坐坐,多替群眾想想,事情就好辦了!
普治須達情,達情始近人。社區民警王警官在巡邏時(shí),總是習慣性地拿著(zhù)個(gè)保溫杯。他曾用這個(gè)保溫杯“敲”開(kāi)了千家萬(wàn)戶(hù)的門(mén)。
王警官分管的臥龍新村是一個(gè)老舊小區。57歲的王警官在這兒工作了17年。說(shuō)起走馬上任時(shí)的情形,王警官記憶猶新:樓道堆物、占道擺攤、小廣告滿(mǎn)天飛,賭博成風(fēng)、鄰里吵架,一年糾紛200多起!白铍y的是去居民家走訪(fǎng),門(mén)打開(kāi),一看是民警,砰,立馬關(guān)上,換一家,砰,關(guān)門(mén)的聲音更大。去了誰(shuí)家,鄰居就以為這戶(hù)人家‘犯事了’!睘榇,王警官吃了數不清的閉門(mén)羹。
慢慢地,王警官摸索出了自己的辦法!霸谏鐓^里巡邏,拎個(gè)水杯,水只倒三分之一,沒(méi)水喝了,到您家里倒點(diǎn)開(kāi)水總可以吧?”用這個(gè)“借口”,王警官走進(jìn)了不少居民的家門(mén),“進(jìn)了門(mén),得說(shuō)話(huà),話(huà)說(shuō)多了,心就近了!泵刻炫菰谛^里,張家長(cháng)李家短,嘮嘮叨叨中,王警官把居民的情況摸了個(gè)透。
小區里一戶(hù)人家,在家里私自開(kāi)了一個(gè)棋牌室,四鄰意見(jiàn)很大。居委會(huì )、街道干部多次要這家關(guān)掉棋牌室,他家就是頂著(zhù)不辦。王警官了解到這家的孩子是領(lǐng)養的,由于手續不全,又不懂相關(guān)政策,小孩的戶(hù)口一直辦不下來(lái)。這家男主人因為孩子的戶(hù)口問(wèn)題心有怨氣,動(dòng)不動(dòng)就爭吵鬧事。王警官上門(mén)安慰他:“你不要著(zhù)急,我幫你想想辦法!蓖蹙倥苊裾、跑戶(hù)籍科,把收養孩子的政策搞得明明白白,沒(méi)多久孩子戶(hù)口就辦下來(lái)了。男主人激動(dòng)得差點(diǎn)要給王警官磕頭。距離拉近了,這戶(hù)人家也聽(tīng)從勸說(shuō),主動(dòng)關(guān)掉了棋牌室!罢驹谏鐓^居民的角度去想問(wèn)題,多做些分外事,分內事就好辦了!蓖蹙俑锌卣f(shuō)。如今,王警官的摩托車(chē)一到小區門(mén)口,爺叔太婆就湊了過(guò)來(lái),熱情地打招呼:“王警官,到我家去加杯水吧!”
李主任在J街道分管規劃建設和市場(chǎng)管理的工作。一次,他和隊員們在巡查時(shí)發(fā)現老胡占道經(jīng)營(yíng)。他們上前勸導,卻碰了“釘子”!霸趺,我東西多,生意好,你們見(jiàn)不得我好?”“這么寬的路,又沒(méi)擋到哪個(gè)走路,沒(méi)事找事!”……老胡很抵觸,嗓門(mén)大,毫不退讓!袄虾,你生意好我們也高興,我們也不是跟你過(guò)不去,確實(shí)是不允許!如果每家每戶(hù)都這么擺,大家還怎么走路?”一次勸不回,李主任就去兩次、三次……苦口婆心地跟老胡解釋?zhuān)邀請他來(lái)街道參加培訓。慢慢地,老胡態(tài)度有了轉變,不再占道經(jīng)營(yíng)。令李主任意外的是,老胡后來(lái)還主動(dòng)要求加入協(xié)管隊伍。老胡說(shuō):“我自己是做小生意出身,理解小攤小販,說(shuō)話(huà)也更方便!痹(jīng)的“對手”變成了現在的助手,李主任的工作變得更加順風(fēng)順水。
不久前,街道決定拆除違建棚房。老胡跟著(zhù)李主任挨家挨戶(hù)地做工作,講政策、談感情、算利益。李主任詢(xún)問(wèn)、勘查時(shí),老胡在旁邊記錄,幫助李主任更細致地掌握全面信息。遇到一些不情愿拆違的住戶(hù),李主任和老胡動(dòng)之以情、曉之以理,配合默契,最終做通了他們的思想工作!案(zhù)李主任干活,學(xué)到很多,特別有成就感!崩虾芍缘卣f(shuō)。
材料三
農村家宴不僅是親朋鄰里交往的一種常見(jiàn)方式,也是傳統飲食文化的組成部分。近年來(lái),隨著(zhù)生活水平的提高,除了常規的婚喪嫁娶之外,剃頭酒、滿(mǎn)月酒、壽酒等農村家宴數量及規模逐年攀升,到鄉村體驗農村家宴的外地游客也越來(lái)越多,食品安全的風(fēng)險隨之增加。為此,Z省將農村家宴廚房建設工作列入民生工程,要求構建農村集體聚餐食品安全保障體系,消除“臟亂差”現象。按照省里的要求,X縣從2015年開(kāi)始,累計投入財政專(zhuān)項資金2000余萬(wàn)元,目前共建成行政村(社區)家宴中心267家,成為全省農村家宴中心建設覆蓋最廣、推進(jìn)最深入的縣。
付師傅是X縣遠近聞名的農村大廚。年底的一天,他和4名廚師一起早早趕到村里的家宴中心,張羅起村民王大爺家的喬遷宴,這也是他今年主廚的第126場(chǎng)農村家宴。他們各自準備了多種砧板、刀具和容器,制作加工時(shí)生熟分開(kāi),“以前我們在農村燒菜,就是‘一塊砧板三把刀’,又切蔬菜又切肉!备稁煾嫡f(shuō),“現在都規范啦!砧板分得清清楚楚,藍色的切海鮮,紅色的切肉類(lèi),綠色的切蔬菜,就像大酒店里的廚師一樣!蓖醮鬆斠哺吲d地說(shuō):“我們請來(lái)的家宴廚師三證齊全,營(yíng)業(yè)執照、健康證明、食品安全管理培訓合格證書(shū)一個(gè)不少!边@是因為,前年X縣出臺了省內首個(gè)《農村家宴廚師服務(wù)操作規范》,對農村家宴的整個(gè)流程作出了明確規定,涉及家宴接單、前期準備、備案登記、家宴制作、應急處理等幾大服務(wù)內容,以及制定菜單、食材采購、食物留樣等21項服務(wù)程序及其操作細則。目前,像付師傅這樣具有“一照兩證”的農村家宴廚師,在全縣共有1225人。
不僅如此,X縣還創(chuàng )新性地引入動(dòng)態(tài)考核機制,對獲得執業(yè)資格的廚師,依據《農村家宴廚師記分評價(jià)辦法》進(jìn)行評價(jià),健康證明、培訓學(xué)習、家宴制作等都被列入廚師考評內容。一個(gè)自然年度內,扣加分累計-20分以?xún)鹊臑榧t榜,廚師將被推薦;-21分至-30分為灰榜,縣食安辦將對廚師進(jìn)行約談;-30分以上的拉入黑榜,廚師一年內禁止從事家宴服務(wù)!凹t灰黑榜”通過(guò)X縣餐飲食品安全網(wǎng)進(jìn)行公布,以便老百姓選擇可靠的廚師舉辦家宴。
讓村民和游客放心的是,X縣明確要求家宴中心打造明廚亮灶的陽(yáng)光廚房,食品清洗、切配、烹飪及餐具消毒等關(guān)鍵操作環(huán)節必須在攝像頭監控下進(jìn)行,畫(huà)面實(shí)時(shí)傳送到餐廳顯示屏、主城區LED大型顯示屏、鄉鎮(街道)食安辦、縣食藥安全“智慧監管中心”等處,接受相關(guān)機構和公眾監督,發(fā)現問(wèn)題立即通過(guò)畫(huà)面、視頻,進(jìn)行責任倒追。X縣還進(jìn)一步將光纖傳導的監控模式換成“無(wú)線(xiàn)WiFi”,確保不同信號覆蓋的鄉村都能實(shí)現即時(shí)傳送。目前,全縣家宴中心已建成“無(wú)線(xiàn)WiFi”陽(yáng)光廚房150家。
有著(zhù)20多年食品安全監管經(jīng)驗的X縣食安辦常務(wù)副主任、縣市場(chǎng)監管局朱總工程師說(shuō),農村家宴中心建成以前,村里的“流水宴”幾乎處于“零監管”狀態(tài),既無(wú)法可依,也無(wú)標可循,“土灶大棚隨便一搭就開(kāi)場(chǎng)了,燒的什么菜、誰(shuí)掌的勺,都沒(méi)人管,露天的烹飪用餐環(huán)境更是‘臟亂差’!庇辛宿r村家宴中心后,傳統“流水宴”才真正實(shí)現從“露天操作”到“登堂入室”的轉變。如今,朱總工程師一上班就打開(kāi)辦公電腦,實(shí)時(shí)查看轄區各農村家宴中心的運轉情況,這已經(jīng)成了他每天的“必修課”。
X縣家宴中心建設不但有規范的制度和舉措,在執行過(guò)程中也富有人情味。去年,城里的王先生帶家人到一家家宴中心吃飯,發(fā)覺(jué)田螺等菜品有異味,向家宴中心反映后,工作人員經(jīng)過(guò)確認,二話(huà)不說(shuō)就向他們退還了消費款148元,并進(jìn)行了相關(guān)賠償。X縣市場(chǎng)監管部門(mén)相關(guān)負責人介紹,“外地游客來(lái)我們這里休閑游,大多是短暫停留,一旦發(fā)生糾紛,處理起來(lái)非常困難。為此,我們對600元以下的小額餐飲糾紛,先行賠付,再根據調查結果做出相應處理!贝伺e得到了廣泛贊譽(yù)。
材料四
最近讓白師傅頗為“鬧心”的是,為方便小區居民出行,自己用節衣縮食積攢的錢(qián)給大家修路,沒(méi)想到剛動(dòng)工就被城管部門(mén)“暫!,還要求補辦手續。難道做好事還有錯嗎?
擺了20多年修車(chē)攤的白師傅家住環(huán)城街道芳華小區,小區東門(mén)邊有一條居民為出行方便沿圍墻邊開(kāi)的便道。這條小道有100多米長(cháng),最窄處也就1米左右,通過(guò)兩處較陡的臺階與主路相連。白師傅他們的街邊攤就沿著(zhù)這條小道一字排開(kāi)。小道年久失修,鐵制的欄桿銹跡斑斑,一到雨雪天,原本就坑坑洼洼的路面變得泥濘不堪,小區居民出行極為不便,街邊攤的生意也根本沒(méi)有保障。周邊居民對小道的路況抱怨不已。白師傅看在眼里,總想著(zhù)把這條小道修一修,方便大家也方便自己,無(wú)奈手頭并不寬裕。
去年,在區城管局和社區的積極協(xié)調和努力下,“打游擊”的街邊攤終于有了好去處,他們都搬進(jìn)了新改造的社區便捷服務(wù)綜合中心。白師傅有了自己的固定攤位,租金便宜,收入穩定。慢慢地,手頭有了一點(diǎn)積蓄,白師傅就打算修路了。
白師傅先把那些廢舊的鐵護欄全部換成鍍鋅的管子,然后又刷了好幾遍油漆,把護欄的水泥墩子也刷成了白色?勺尠讕煾翟趺匆矝](méi)想到的是,他才干了幾天,就有城管執法人員讓他停工,說(shuō)個(gè)人不能隨便修路,要辦理相關(guān)手續。即使要修,也要按照要求,把路面挖深20公分打地基鋪路,還要把護欄增高到1.2米。白師傅感到很意外:“這可咋辦?按照城管的要求,我的錢(qián)根本不夠!這路都開(kāi)始修了,現在又不讓修了,前面費那么大勁,不都白干了嗎?”小區居民也紛紛表示不理解,“這條路的情況已經(jīng)反映很多年了,一直沒(méi)有解決,F在有熱心人來(lái)修路,大家都很高興。這是人家老白自掏腰包做好事,結果弄成這樣,城管不讓修,這不讓人寒心嗎?”
不斷有小區居民為此找到區城管局,想問(wèn)個(gè)究竟。局里的一位科長(cháng)說(shuō),按照規定,修路必須辦理相關(guān)手續!按蠹业男那槲覀兌祭斫,但修路確實(shí)是有規定的,F在大家都覺(jué)得是城管的錯,其實(shí)我們也是按規定辦,我們也很委屈!
材料五
張教授是知名的營(yíng)養學(xué)專(zhuān)家,多年來(lái)一直呼吁國家制定國民健康法,將居民健康問(wèn)題“管起來(lái)”。接受媒體采訪(fǎng)時(shí),他對一些虛假保健品廣告頻繁見(jiàn)諸媒體,而科學(xué)的健康知識卻宣傳不夠的現象深表憂(yōu)慮,認為虛假宣傳所產(chǎn)生的社會(huì )問(wèn)題十分嚴重。
張教授說(shuō),幾年前曾有一家電視臺邀請他坐鎮健康頻道,向百姓普及健康知識。當時(shí)他提出兩個(gè)要求,一是其他專(zhuān)家必須由權威專(zhuān)業(yè)機構推薦,二是絕不允許在節目中植入保健品廣告。但到第三期節目時(shí),他發(fā)現觀(guān)眾席上有“托兒”,電視節目也加上了保健品的冠名,便當即中止了與該節目的合作。
“保健品的虛假宣傳的確令人擔憂(yōu)!睆埥淌谡f(shuō)。每年都有人因為盲目相信一些保健品的療效宣傳而耽誤治療,以至于把小病拖成了大病,追悔不及。
張教授認為,保健品虛假宣傳往往是利用了人們追求健康的心理,炮制一些似是而非的概念,誤導大眾:監管的缺位,讓虛假保健品廣告有可乘之機。建立健全完善的監管機制,各級政府還有很長(cháng)的路要走。
新時(shí)代,新征程,心中有陽(yáng)光,腳下有力量。習近平總書(shū)記在中央全面依法治國委員會(huì )第一次會(huì )議上的講話(huà)中指出,我國正處于實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯期,堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義更加需要依靠法治。人民群眾對美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面延展,這就要求我們必須促進(jìn)嚴格規范公正文明執法,讓人民群眾真正感受到公平正義就在身邊。
二、答題要求:
。ㄒ唬┱埥Y合“給定材料1”,談?wù)勆驎?shū)記的“三怕”對做好執法工作的啟示。(15分)
要求:理解準確,分析透徹,條理清楚。篇幅250字左右。
。ǘ敖o定材料3”中,X縣農村家宴中心建設取得了顯著(zhù)成效,請歸納概括起具體做法。(20分)
要求:緊扣給定材料,全面、準確。篇幅不超過(guò)250字。
。ㄈ敖o定材料4”中,城管部門(mén)要求白師傅暫停修路的做法,引發(fā)社區居民的質(zhì)疑。請你以區城管局的名義,起草一份給居民的公開(kāi)信,進(jìn)行解釋說(shuō)明。(25分)
要求:
。1)內容完整,條理清楚;
。2)有針對性,有說(shuō)服力;
。3)篇幅300字左右。
。ㄋ模┱埥Y合對“給定材料2”中“善治須達情,達情始近人”這句話(huà)的理解,圍繞“給定材料5”中習近平總書(shū)記的講話(huà)精神,聯(lián)系實(shí)際,寫(xiě)一篇文章。(40分)
要求:
。1)自選角度,自擬標題;
。2)參考給定材料,不拘泥給定材料;
。3)觀(guān)點(diǎn)明確,內容充實(shí),結構完整;
。4)篇幅1000字左右。
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