【熱點(diǎn)背景】

“沒(méi)有中間商賺差價(jià)”、“車(chē)主多賣(mài)錢(qián)，買(mǎi)家少花錢(qián)”、“創(chuàng)辦一年、成交量遙遙領(lǐng)先”，這些關(guān)于瓜子二手車(chē)的廣告語(yǔ)可謂是膾炙人口、家喻戶曉。 但在11月15日，瓜子二手車(chē)實(shí)體公司金瓜子科技發(fā)展(北京)有限公司，因“創(chuàng)辦一年，成交量就已遙遙領(lǐng)先”這句廣告詞缺乏事實(shí)依據(jù)、與實(shí)際情況不符，違反廣告法相關(guān)規(guī)定，北京市工商行政管理局海淀分局責(zé)令停止發(fā)布廣告并處罰款1250萬(wàn)元。

根據(jù)該行政處罰決定書(shū)顯示，瓜子二手車(chē)確認(rèn)上述“創(chuàng)辦一年”的起止時(shí)間為2015年8月至2016年7月，并承諾此時(shí)間段內(nèi)瓜子二手車(chē)成交量為85874量。數(shù)據(jù)顯示，北京市舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)有限公司同期成交量為442878輛車(chē)，北京人人車(chē)舊機(jī)動(dòng)車(chē)經(jīng)紀(jì)有限公司同期成交量為92375輛車(chē)。此兩者的二手車(chē)成交數(shù)量均超過(guò)瓜子二手車(chē)的同期成交數(shù)量。

我國(guó)《廣告法》明確規(guī)定，廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的，構(gòu)成虛假?gòu)V告;發(fā)布虛假?gòu)V告的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)五倍以下的罰款。

【命題預(yù)測(cè)】

瓜子二手車(chē)因“創(chuàng)辦一年、成交量遙遙領(lǐng)先”這句廣告詞缺乏事實(shí)依據(jù)、與實(shí)際情況不符，被工商行政管理局海淀分局責(zé)令停止發(fā)布廣告并處罰款1250萬(wàn)元。有人表示一千多萬(wàn)元，很難罰痛違法行為。對(duì)此，你怎么看?

【參考答案】

目的意義：

1.表明了政府懲治虛假?gòu)V告的決心，對(duì)于市場(chǎng)上充斥的各類(lèi)虛假?gòu)V告宣傳可以起到一定的遏制和警示作用;

2.維護(hù)二手車(chē)行業(yè)良好的市場(chǎng)秩序，確保公平競(jìng)爭(zhēng)，為二手車(chē)交易行業(yè)的良性發(fā)展保駕護(hù)航，打造健康業(yè)態(tài);

3.維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，保障其知情權(quán)，避免被虛假?gòu)V告宣傳所蒙蔽，造成利益損失。

問(wèn)題不足：

1.相對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，基本靠資本搏發(fā)展，與其上億的資本投入而言，千萬(wàn)的罰單并不能真正讓其感到肉痛，也很難真正發(fā)揮其警示效果;

2.互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依靠網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，其崛起速度驚人，雖然這種病毒式的營(yíng)銷(xiāo)惹人反感卻往往效果顯著，作為既得利益者也愿意為未來(lái)的發(fā)展鋌而走險(xiǎn)，用錢(qián)買(mǎi)時(shí)間和市場(chǎng)。

3.就市場(chǎng)發(fā)展而言，虛假?gòu)V告宣傳已經(jīng)發(fā)揮其效用，相應(yīng)企業(yè)也從中獲取利益，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和格局已經(jīng)產(chǎn)生影響，事后處罰并不能消除對(duì)市場(chǎng)造成的負(fù)面影響。

對(duì)策：

1.完善制度體系。進(jìn)一步完善《廣告法》，尤其是關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)宣傳相關(guān)法律條款;同時(shí)對(duì)監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行簡(jiǎn)政放權(quán)，簡(jiǎn)化流程，實(shí)現(xiàn)瘦身，讓市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，真正動(dòng)起來(lái)。

2.強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)管到位。明確監(jiān)管職責(zé)，做好責(zé)任到人，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，對(duì)于履職不到位，監(jiān)督監(jiān)管不積極的予以嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，確保監(jiān)管不缺位，懲戒要及時(shí);

3.強(qiáng)化懲處打擊力度。對(duì)于虛假?gòu)V告宣傳一經(jīng)查實(shí)不僅要對(duì)該企業(yè)在法律范圍內(nèi)予以嚴(yán)懲，并對(duì)廣告宣傳企業(yè)、代言人等也一并予以懲戒，營(yíng)造嚴(yán)打嚴(yán)查的社會(huì)氛圍。