國內(nèi)要聞

　　一、中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》

　　近日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。通知說，隨著農(nóng)村改革發(fā)展和形勢任務(wù)的變化，1999年2月中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，已經(jīng)不能完全適應(yīng)新的要求和實踐需要，黨中央決定予以修訂。通知強調(diào)，《條例》是新時代黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)的基本遵循。各級黨委(黨組)一定要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖，特別是縣級地方黨委要把加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)作為管黨治黨的重要任務(wù)抓緊抓好，采取有力措施，強化責(zé)任保障，推動《條例》落到實處、見到實效。中央組織部要會同有關(guān)部門加強督促指導(dǎo)，確保各項規(guī)定得到貫徹執(zhí)行。

　　二、紀(jì)念中美建交40周年招待會在京舉行

　　紀(jì)念中美建交40周年招待會10日在北京人民大會堂舉行，國家副主席王岐山出席并致辭。王岐山說，40年前，中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人從兩國人民根本利益出發(fā)，以非凡的戰(zhàn)略眼光和卓越的政治勇氣，作出中美建交的歷史性決定，掀開了中美關(guān)系新的一頁�；赝�40年，中美關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨，砥礪前行，取得當(dāng)年人們難以想象的巨大成就，不僅給兩國人民帶來巨大利益，也有力促進(jìn)世界和平、穩(wěn)定、繁榮。美國前總統(tǒng)卡特發(fā)來賀信指出，新時期美中兩國關(guān)系的建設(shè)者必須以獨特的視野、勇氣和開創(chuàng)精神來應(yīng)對考驗和機遇。美中兩國應(yīng)攜手共創(chuàng)未來，造福兩國人民和全人類。美國駐華大使布蘭斯塔德、中美各界人士300余人出席招待會。

　　三、中央農(nóng)辦等18部門印發(fā)《方案》 村莊清潔行動啟動

　　中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、科技部、財政部等18部門近日印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》。自今年1月起，在全國范圍內(nèi)集中組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動，帶動和推進(jìn)村容村貌提升。村莊清潔行動以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點，動員廣大農(nóng)民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，文明村規(guī)民約普遍形成，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。

　　四、最高法、最高檢、公安部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法懲治妨害公共交通工具安全駕駛違法犯罪行為的指導(dǎo)意見》

　　最高人民法院、最高人民檢察院和公安部近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于依法懲治妨害公共交通工具安全駕駛違法犯罪行為的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步提升對公共交通安全秩序的法律保障力度。意見聚焦社會廣泛關(guān)注的妨害安全駕駛和公共秩序的有關(guān)違法犯罪行為，進(jìn)一步明確法律適用要求。對于乘客實施“搶奪方向盤、變速桿等操縱裝置，毆打、拉拽駕駛?cè)藛T”等具有高度危險性的妨害安全駕駛行為的，按以危險方法危害公共安全罪定罪處罰，并強調(diào)即使尚未造成嚴(yán)重后果，一般也不得適用緩刑;具有“持械襲擊駕駛?cè)藛T”等幾類特定情形的，予以從重處罰。乘客針對其他人員實施尋釁滋事行為，妨害交通運營秩序、影響行車安全的，根據(jù)具體情況分別適用尋釁滋事罪或者以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。意見強調(diào)，以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法處置妨害安全駕駛違法犯罪行為、維護公共交通秩序的，以妨害公務(wù)罪定罪處罰;暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的，從重處罰。同時，鑒于實踐中少數(shù)駕駛?cè)藛T與乘客發(fā)生紛爭后不能理性應(yīng)對，而是違規(guī)操作或者擅離職守與乘客發(fā)生沖突，嚴(yán)重危害公共安全，意見規(guī)定對實施此類行為的駕駛?cè)藛T按以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。此外，為鼓勵公共交通工具的乘務(wù)人員和乘客與妨害安全駕駛違法犯罪行為作斗爭，及時制止侵害駕駛?cè)撕统丝偷男袨�，采取緊急措施避免嚴(yán)重危害后果發(fā)生，意見還就正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險作出了原則規(guī)定。

　　五、商務(wù)部：中美雙方團隊將按原計劃推進(jìn)磋商工作

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在10日召開的例行新聞發(fā)布會上表示，1月7日至9日舉行的中美經(jīng)貿(mào)問題副部級磋商中，雙方積極落實兩國元首重要共識，就共同關(guān)注的貿(mào)易問題和結(jié)構(gòu)性問題進(jìn)行了廣泛、深入、細(xì)致的交流。下一步，雙方團隊將按原定計劃推進(jìn)磋商工作，關(guān)于磋商安排，雙方正在保持密切聯(lián)系。

　　六、國家市場監(jiān)管總局將重點治理四大假冒偽劣重點領(lǐng)域

　　國家市場監(jiān)管總局近日印發(fā)《假冒偽劣重點領(lǐng)域治理工作方案(2019-2021)》，將對農(nóng)村市場、食品安全、電商平臺、認(rèn)證領(lǐng)域這四個假冒偽劣問題突出領(lǐng)域部署開展假冒偽劣專項治理。方案提出，完善投訴舉報受理處置機制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，建立跨區(qū)域執(zhí)法辦案協(xié)作機制，對假冒偽劣商品的生產(chǎn)、流通、銷售形成全鏈條打擊。堅持集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，凈化生產(chǎn)源頭和流通網(wǎng)絡(luò)，有效遏制假冒偽劣高發(fā)多發(fā)勢頭。

　　七、韓正：確保醫(yī)�；�金安全 促進(jìn)制度公平可持續(xù) 不斷提高人民群眾醫(yī)療保障水平

　　10日上午，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正出席醫(yī)療保障工作座談會并講話，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，落實黨中央、國務(wù)院決策部署，研究部署下一步醫(yī)保工作。韓正強調(diào)，醫(yī)�；�金是人民群眾的“救命錢”，要嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為，盡快構(gòu)建起醫(yī)�；�金監(jiān)管的長效機制。要堅持�；�本，抓緊建立醫(yī)保待遇清單制度，完善居民醫(yī)�；I資機制，夯實醫(yī)�；�金長期穩(wěn)定健康運行的基礎(chǔ)。要做好國家組織藥品集中采購和使用試點工作，切實減輕群眾藥費負(fù)擔(dān)。調(diào)整完善醫(yī)保藥品目錄，突出保障重點，把更多救命救急的好藥納入醫(yī)保。要深化醫(yī)保支付方式改革，發(fā)揮好對醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥市場健康發(fā)展的牽引作用。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全國統(tǒng)一、高效、兼容、便捷的信息系統(tǒng)，強化信息化對醫(yī)保運行、管理、服務(wù)的支撐功能。要認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立起新系統(tǒng)的新形象。

　　八、我國擬推21條舉措為綜保區(qū)升級“開道”

　　10日從國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上獲悉，我國近期將出臺政策，以21項具體任務(wù)舉措助推綜合保稅區(qū)實現(xiàn)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展。海關(guān)總署副署長李國介紹，海關(guān)總署會同國家稅務(wù)總局、商務(wù)部等14個部門研究起草了《關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，近日將正式印發(fā)實施。若干意見提出了21項具體任務(wù)舉措，將推動綜合保稅區(qū)發(fā)展成為“具有全球影響力和競爭力的加工制造中心、研發(fā)設(shè)計中心、物流分撥中心、檢測維修中心、銷售服務(wù)中心”。

　　九、中國科考隊首次在南極內(nèi)陸冰蓋測量絕對重力

　　中國第35次南極科考隊昆侖隊10日在南極昆侖站進(jìn)行絕對重力測量，首次獲得了南極內(nèi)陸冰蓋的高精度重力值。中國科考隊員曾在南極長城站和中山站開展過絕對重力測量，此次是在南極內(nèi)陸冰蓋開展的首次絕對重力測量。對南極內(nèi)陸冰蓋進(jìn)行絕對重力測量，可以為極區(qū)測繪工作和南極航空重力測量提供絕對重力基準(zhǔn)。通過重復(fù)觀測獲取重力場的變化,可獲得南極冰蓋物質(zhì)平衡狀況，為南極冰川研究提供重要依據(jù)。

　　國外要聞

　　一、聯(lián)合國：聯(lián)合國負(fù)責(zé)人道主義事務(wù)的副秘書長洛科克9日說，在也門沖突方達(dá)成荷臺達(dá)�；饏f(xié)議后，“該國仍需要在人道主義局勢上取得進(jìn)展”。洛科克當(dāng)天向安理會通報也門情況時說，從大范圍來看，也門人道主義局勢并沒有好轉(zhuǎn)，仍然處于“災(zāi)難狀態(tài)”。也門目前有2400萬人需要人道主義援助，約占全國人口的百分之八十，其中約1000萬人面臨嚴(yán)重食品短缺。此外，也門內(nèi)戰(zhàn)還迫使約330萬人流離失所。

　　二、美國：美國總統(tǒng)特朗普10日宣布，取消原定前往瑞士達(dá)沃斯出席世界經(jīng)濟論壇年會的行程。特朗普當(dāng)天在社交媒體上宣布了這一決定。他說，鑒于國會民主黨人在邊界安全問題上的不妥協(xié)以及安全對于美國的高度重要性，他決定取消達(dá)沃斯之行。2019年世界經(jīng)濟論壇年會將于1月22日至25日在瑞士達(dá)沃斯舉行。

　　美國總統(tǒng)特朗普9日在華盛頓白宮與國會高層會面，但他與民主黨在修建邊境隔離墻問題上分歧依舊，雙方不歡而散。這意味著美國聯(lián)邦政府部分“停擺”仍將繼續(xù)。聯(lián)邦政府部分“停擺”已持續(xù)19天，接近21天的歷史最長紀(jì)錄。白宮和國會民主黨自“停擺”開始后進(jìn)行了多輪談判，但一直未能取得實質(zhì)性突破。雙方核心分歧在于，特朗普要求國會撥款50多億美元用于在美墨邊境修建隔離墻，民主黨對此堅決反對。

　　紐約市長白思豪10日公布一項提案，要求企業(yè)為員工提供為期2周的帶薪假期，如獲通過，紐約將成為美國第一個提供法定帶薪休假的城市。紐約市長辦公室數(shù)據(jù)顯示，這項提案將惠及約50萬職工，包括專業(yè)服務(wù)人員、零售從業(yè)者以及酒店和食品服務(wù)業(yè)員工。不過，員工不足5人的機構(gòu)不在帶薪假期提案管轄范圍以內(nèi)。

　　三、俄羅斯：俄羅斯外交部9日召見日本駐俄大使上月豐久，抗議日本首相安倍晉三近期就俄日爭議領(lǐng)土和俄日締結(jié)和平條約談判的不當(dāng)說法，歪曲兩國首腦有關(guān)加速締約談判約定的實質(zhì)。俄羅斯外交部9日在聲明中重申，要想締結(jié)俄日和平條約，需要俄日關(guān)系本質(zhì)提高、兩國民眾支持以及日本無條件承認(rèn)第二次世界大戰(zhàn)結(jié)果，包括俄方所稱“南千島群島”、即日方所稱“北方四島”主權(quán)歸俄羅斯所有。

　　四、韓國：韓國總統(tǒng)文在寅10日在總統(tǒng)府青瓦臺表示，中國在朝鮮半島無核化進(jìn)程中發(fā)揮了積極而重要的作用。文在寅當(dāng)天在青瓦臺舉行的新年記者會上表示，中國在幫助半島南北關(guān)系改善、半島無核化及和平穩(wěn)定方面持續(xù)發(fā)揮著積極作用。他還表示，期待朝美領(lǐng)導(dǎo)人第二次會晤在近期舉行，同時期待朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在朝美領(lǐng)導(dǎo)人會晤后訪問首爾。

　　五、伊朗：伊朗總統(tǒng)哈�！�魯哈尼10日表示，伊朗將在未來幾周內(nèi)用本國生產(chǎn)的運載火箭發(fā)射兩顆人造衛(wèi)星。魯哈尼是當(dāng)天在出席伊朗前總統(tǒng)拉夫桑賈尼逝世兩周年紀(jì)念儀式上作出這一表示的。就伊朗準(zhǔn)備發(fā)射運載火箭的消息，美國國務(wù)卿蓬佩奧本月早些時候在美國國務(wù)院的一份聲明中說，伊朗發(fā)射運載火箭的計劃違反聯(lián)合國安理會有關(guān)決議，他要求伊朗方面停止相關(guān)活動。伊朗外交部長扎里夫隨后表示，伊朗發(fā)展運載火箭和彈道導(dǎo)彈并不違反安理會相關(guān)決議，美國沒有資格指責(zé)伊朗。

　　伊朗外交部發(fā)言人巴赫拉姆·卡西米9日說，伊朗將對等回應(yīng)歐洲聯(lián)盟制裁舉措。歐盟8日決定制裁一個伊朗情報機構(gòu)和兩名情報官員，原因是荷蘭、丹麥和法國指認(rèn)伊朗方面圖謀在歐洲發(fā)動襲擊�？ㄎ髅�9日在由伊朗外交部官方網(wǎng)站發(fā)布的一份聲明中說，伊朗將在“對等框架下”采取必要舉措，回應(yīng)歐盟制裁。他沒有具體說明伊方的對等回應(yīng)包含哪些內(nèi)容。

　　六、土耳其：土耳其外長恰武什奧盧10日表示，土耳其將在敘利亞采取軍事行動打擊庫爾德武裝“人民保護部隊”，這與美國是否撤軍無關(guān)。恰武什奧盧當(dāng)天在接受一家電視媒體采訪時說，土耳其總統(tǒng)埃爾多安早在美國總統(tǒng)特朗普決定從敘撤軍前，就宣布將在敘利亞的幼發(fā)拉底河以東地區(qū)向庫爾德武裝發(fā)起軍事行動。他說，土方上月宣布推遲軍事行動是為了避免美國撤軍期間局勢復(fù)雜化，但土耳其出兵敘利亞的決心與美國撤軍沒有關(guān)聯(lián)。

　　七、也門：也門政府10日發(fā)表聲明，強烈譴責(zé)也門胡塞武裝當(dāng)天使用無人機襲擊政府軍的行為。也門政府在聲明中稱此次襲擊是胡塞武裝對“國際社會的公然挑戰(zhàn)”，表明胡塞武裝拒絕通過政治談判來和平解決沖突的努力。聲明說，胡塞武裝“屢次違反并拒絕遵守”雙方在瑞典達(dá)成的停火協(xié)議，也門政府呼吁國際社會對胡塞武裝采取堅定立場。也門胡塞武裝10日在該國南部拉赫季省使用無人機攻擊了也門政府軍的阿納德空軍基地，政府軍當(dāng)時正在基地內(nèi)舉行閱兵式。也門衛(wèi)生部門官員說，此次襲擊導(dǎo)致20人受傷。

　　正在約旦訪問的也門外交部長耶馬尼10日在約旦首都安曼表示，自從去年12月由聯(lián)合國主持的新一輪也門和談結(jié)束以來，落實當(dāng)時所達(dá)成協(xié)議的工作沒有取得任何進(jìn)展。耶馬尼在與約旦外交大臣薩法迪會談后舉行的聯(lián)合記者會上說，達(dá)成協(xié)議已近一個月，但落實協(xié)議的工作沒有取得任何進(jìn)展，胡塞武裝的軍隊也沒有從荷臺達(dá)港口撤出。他表示，也門政府對和平的誠意建立在胡塞武裝釋放戰(zhàn)俘和撤出港口的基礎(chǔ)上，但迄今為止“什么也沒有發(fā)生”。

　　八、白俄羅斯：為期6天的中國電影節(jié)9日在白俄羅斯首都明斯克中央電影院開幕。主辦方希望以此推介中國語言文化，增進(jìn)當(dāng)?shù)孛癖妼χ袊�的了解，提高�?dāng)?shù)厝藢W(xué)習(xí)漢語的熱情。電影節(jié)由白俄羅斯國立大學(xué)孔子學(xué)院與明斯克中國文化中心聯(lián)合舉辦。

　　九、巴西：巴西總統(tǒng)博索納羅9日說，巴西有權(quán)決定是否接納移民，他確認(rèn)巴西退出聯(lián)合國移民問題全球契約。博索納羅在社交媒體上發(fā)文說，想來巴西的人應(yīng)當(dāng)遵守巴西的法律法規(guī)和風(fēng)俗習(xí)慣，不能隨隨便便地進(jìn)入，更不能通過第三方契約進(jìn)入巴西。巴西不會拒絕需要幫助的人，但需要建立起規(guī)章制度，各國應(yīng)根據(jù)實際情況找尋最佳解決辦法。

　　十、委內(nèi)瑞拉：委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅9日在電視講話中表示，“利馬集團”須在48小時內(nèi)糾正對委內(nèi)瑞拉的立場，否則委方將對其采取“緊急和劇烈”的報復(fù)措施。由美洲14國組成的“利馬集團”4日發(fā)表聯(lián)合聲明，要求馬杜羅放棄在1月10日宣誓就職，宣布重新評估與委外交關(guān)系并對委官員實施制裁。聲明還將委內(nèi)瑞拉與圭亞那有爭端海域的歸屬權(quán)劃給圭亞那。馬杜羅說，委內(nèi)瑞拉不接受“利馬集團”聲明的任何內(nèi)容，特別是關(guān)于有爭端海域的歸屬問題。他說，如果簽署聲明的13國不立即糾正有關(guān)委領(lǐng)土問題上的態(tài)度，委方將采取“劇烈的報復(fù)措施”。