【熱點背景】

9月29日，針對網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)專項整治中發(fā)現(xiàn)的突出版權(quán)問題，國家版權(quán)局在京約談了趣頭條等13家網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商，要求其全面履行企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序。

約談13家網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商，其中不乏部分公眾常用的自媒體平臺，無疑是有的放矢：如果說，今年7月啟動發(fā)“劍網(wǎng)2018”專項行動中首提整治自媒體“洗稿”行為，將箭頭對準的是那些自媒體，那此次約談則是主要針對平臺。

在UGC(用戶生產(chǎn)內(nèi)容)平臺興起、內(nèi)容管控難度增加的背景下，要求平臺們?nèi)�面履行主體責(zé)任，可以說是頗具現(xiàn)實針對性。

網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載決非“無法之地”。在現(xiàn)行著作權(quán)法律制度下，網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載不適用報刊之間的“法定許可”制度，而必須遵循“先授權(quán)后轉(zhuǎn)載”的原則�！缎畔⒕W(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》指向更加明確，規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載的法律邊界、注意事項、承擔義務(wù)以及侵權(quán)處罰措施等。這些法規(guī)制度，理應(yīng)得到普遍遵循。

遺憾的是，在現(xiàn)實中，網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載侵犯他人著作權(quán)的現(xiàn)象依舊突出。近年來，不少網(wǎng)媒和資訊類平臺未經(jīng)授權(quán)，通過抹去版權(quán)方信息、虛標文章來源等手段，非法轉(zhuǎn)載傳統(tǒng)媒體的原創(chuàng)內(nèi)容。這類網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載“侵權(quán)”的現(xiàn)象在當下并不罕見。

【命題預(yù)測】

9月29日，針對網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)專項整治中發(fā)現(xiàn)的突出版權(quán)問題，國家版權(quán)局在京約談了趣頭條等13家網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商，要求其全面履行企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序。對此，你怎么看?

【參考答案】

從新聞中了解到，今年“劍網(wǎng)2018”專項行動中首提整治自媒體“洗稿”行為，今天版權(quán)局又在京約談網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商，這對網(wǎng)絡(luò)傳媒行業(yè)來說無疑是一件幸事，值得稱贊。

眾所周知，網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載決非“無法之地”，其中《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載的法律邊界、注意事項、承擔義務(wù)以及侵權(quán)處罰措施等。但讓人遺憾的是，在現(xiàn)實中，網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載侵犯他人著作權(quán)的現(xiàn)象依舊突出。不少網(wǎng)媒和資訊類平臺未經(jīng)授權(quán)，通過抹去版權(quán)方信息、虛標文章來源等手段，非法轉(zhuǎn)載傳統(tǒng)媒體的原創(chuàng)內(nèi)容。

國家版權(quán)局對傳統(tǒng)媒體的維權(quán)極大的改善了當前的傳媒環(huán)境。對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)商來說，可以逼迫他們跳出“侵權(quán)免責(zé)”的僥幸，極大的壓縮了侵權(quán)內(nèi)容平臺的“野蠻生長”空間。對于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商來說，國家直接約談，抓住了網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)專項整治的“牛鼻子”。無論是主要平臺還是承載平臺，均明確了職責(zé)，劃清了紅線。

當然，即便本次約談收效明顯，我們也不應(yīng)“鳴金收兵，論功行賞”，而是要乘勝追擊，強化管理。

第一，嚴肅制度監(jiān)管。即便只是為用戶轉(zhuǎn)載他人作品提供平臺，根據(jù)法規(guī)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商也要“立即刪除涉嫌侵權(quán)的作品、表演、錄音錄像制品”“斷開與涉嫌侵權(quán)的作品、表演、錄音錄像制品的鏈接”等監(jiān)管責(zé)任，絕不能睜一只眼閉一只眼。

第二，多管齊下，共同治理。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺除了規(guī)范版權(quán)管理外，也要與監(jiān)管執(zhí)法部門、權(quán)利人等聯(lián)合發(fā)力，及時查處各類網(wǎng)絡(luò)違法轉(zhuǎn)載行為。

第三，強化平臺責(zé)任意識。網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載“侵權(quán)”，平臺該擔起責(zé)任，只有履責(zé)到位，才能強化版權(quán)合作，進而合力營造更健康的版權(quán)環(huán)境，讓各方從良好的版權(quán)保護生態(tài)中獲益。