國(guó)內(nèi)要聞

　　一、李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令 公布修訂后的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令，公布修訂后的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》。2018年8月31日，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過了新修改的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》。此次個(gè)人所得稅法修改，建立了綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，對(duì)部分勞動(dòng)性所得實(shí)行綜合征稅，優(yōu)化調(diào)整了稅率結(jié)構(gòu)，提高了綜合所得基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立了專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目，并相應(yīng)健全了個(gè)人所得稅征管制度。修訂后的個(gè)人所得稅法實(shí)施條例自2019年1月1日起與新個(gè)人所得稅法同步施行。

　　二、國(guó)務(wù)院印發(fā)《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法》

　　國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法》，自2019年1月1日起施行�！掇k法》指出，個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除，是指?jìng)�(gè)人所得稅法規(guī)定的子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除。《辦法》共有9章32條，明確了專項(xiàng)附加扣除的原則和6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除的扣除范圍、扣除標(biāo)準(zhǔn)、扣除方式，以及保障措施等內(nèi)容�！掇k法》要求，有關(guān)部門和單位有責(zé)任和義務(wù)向稅務(wù)部門提供或協(xié)助核實(shí)與專項(xiàng)附加扣除有關(guān)的信息。同時(shí)明確，根據(jù)教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生支出變化情況，適時(shí)調(diào)整專項(xiàng)附加扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、全國(guó)政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會(huì)

　　十三屆全國(guó)政協(xié)第十七次雙周協(xié)商座談會(huì)近日在京召開。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席汪洋主持會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要論述，堅(jiān)持企業(yè)為主、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作，堅(jiān)持共商共建共享，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、久久為功，把境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)打造成中國(guó)與世界開放融通、合作共贏的亮麗“名片”。11位委員和專家圍繞境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的管理運(yùn)營(yíng)、政策支持、人才支撐、風(fēng)險(xiǎn)管控等建言資政。委員們指出，今年是改革開放40周年，也是國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)10周年，全國(guó)政協(xié)圍繞這一議題協(xié)商議政具有特殊意義。大家認(rèn)為，在有關(guān)方面共同努力下，我國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)從無到有、從小到大、從點(diǎn)到面，取得了豐碩成果，拓展了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，也助力了東道國(guó)工業(yè)化進(jìn)程，成為我國(guó)對(duì)外開放的重要載體和“一帶一路”建設(shè)的重要抓手。但總體看，合作區(qū)建設(shè)仍處在探索階段，經(jīng)驗(yàn)不夠多，面臨低水平同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、投資運(yùn)營(yíng)模式水土不服、政策支持和服務(wù)保障不夠健全等問題。

　　四、2018年全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議在京召開

　　2018年全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議22日在北京召開。今年全年商務(wù)運(yùn)行穩(wěn)中向好，高質(zhì)量發(fā)展取得積極進(jìn)展。商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山表示，2019年商務(wù)工作將在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫，著力提升發(fā)展質(zhì)量，加快經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，推動(dòng)全方位對(duì)外開放。

　　國(guó)外要聞

　　一、聯(lián)合國(guó)：聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)21日通過決議，授權(quán)聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯組建并派遣觀察團(tuán)，赴也門監(jiān)督?jīng)_突各方落實(shí)本月早些時(shí)候在瑞典達(dá)成的�；饏f(xié)議。國(guó)際媒體解讀，如果�；饏f(xié)議得以落實(shí)，將給結(jié)束持續(xù)四年多的也門內(nèi)戰(zhàn)帶來突破。

　　聯(lián)合國(guó)一支先遣隊(duì)22日抵達(dá)也門，以監(jiān)督也門政府和胡塞武裝落實(shí)雙方達(dá)成的包括�；鹪趦�(nèi)的協(xié)議。荷蘭退役將軍帕特里克·卡馬特率領(lǐng)聯(lián)合國(guó)先遣隊(duì)部分成員22日抵達(dá)也門亞丁，并與也門政府官員會(huì)晤。這些先遣隊(duì)成員還將前往首都薩那并與胡塞武裝領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。

　　二、歐盟：中國(guó)與歐盟21日在布魯塞爾簽署了關(guān)于《中歐海運(yùn)協(xié)定》適用于克羅地亞的修改議定書。歐方代表表示，海上交通是歐中互聯(lián)互通合作的重要組成部分，也有助于雙方共同維護(hù)海上秩序，打擊海盜與恐怖主義�？肆_地亞是歐盟重要沿海成員國(guó)，克加入歐中海運(yùn)協(xié)定有助于推動(dòng)雙方互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域合作邁向新高度。

　　三、美國(guó)：美國(guó)海軍“約翰·斯滕尼斯”號(hào)航空母艦打擊群21日駛?cè)氩ㄋ篂常�即海灣。這是美軍航母自美國(guó)退出伊朗核問題全面協(xié)議以來首次重返這一海域。航母打擊群當(dāng)天遭遇伊朗海軍大約30艘快艇尾隨。伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)22日在波斯灣舉行大規(guī)模海岸防御演習(xí)。參演部隊(duì)包括快速反應(yīng)部隊(duì)、空降兵、中程導(dǎo)彈部隊(duì)和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)。伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)總司令賈法里觀看了這次演習(xí)，他表示，此次演習(xí)是對(duì)敵人的回應(yīng)，伊朗的敵人必須了解伊朗軍隊(duì)具有強(qiáng)大的威懾力和反擊能力。

　　美國(guó)國(guó)會(huì)參議院和眾議院21日晚休會(huì)，涉及特定撥款項(xiàng)目沒有達(dá)成金額相對(duì)接近的預(yù)算方案，無法滿足特朗普總統(tǒng)就美國(guó)與墨西哥之間修建邊界隔離墻所提資金要求，部分聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)因而從22日零時(shí)起“關(guān)門”，80萬名雇員將被迫無薪上崗或者因?yàn)闊o法領(lǐng)取工資而歇工。包括國(guó)家航空航天局幾乎所有雇員、國(guó)內(nèi)收入署5.2萬名雇員、國(guó)家公園管理局八成雇員。這是美國(guó)政府今年第三次“關(guān)門”。一年內(nèi)三次“停擺”，為將近40年來第一次。

　　四、法國(guó)：22日，法國(guó)巴黎有2000人繼續(xù)示威游行。法國(guó)全國(guó)范圍內(nèi)的示威游行連續(xù)第6個(gè)周六進(jìn)行。示威活動(dòng)已給法國(guó)造成一定經(jīng)濟(jì)損失，近期零售業(yè)、旅游業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)受到的影響相對(duì)更大。目前法國(guó)官方預(yù)測(cè)今年第四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為0.2%;自示威活動(dòng)11月17日發(fā)生以來，法國(guó)零售業(yè)損失達(dá)10億歐元。

　　五、伊朗：伊朗外交部22日就美國(guó)宣布從敘利亞撤軍發(fā)表聲明，指稱美國(guó)在中東地區(qū)的軍事存在給地區(qū)安全帶來不穩(wěn)定。聲明說，“從根本上說，美國(guó)軍隊(duì)在本地區(qū)內(nèi)的存在是一個(gè)錯(cuò)誤，還是不合邏輯、制造緊張的舉動(dòng)，并從域外引入危機(jī)，這一直是造成本地區(qū)不穩(wěn)定、不安全的關(guān)鍵因素”。聲明指出，一切外部勢(shì)力介入中東地區(qū)事務(wù)，只會(huì)加劇地區(qū)局勢(shì)緊張和分裂。

　　六、伊拉克：伊拉克總理新聞辦公室22日發(fā)表聲明說，伊總理阿卜杜勒-邁赫迪日前同美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧通電話，雙方討論了美國(guó)從敘利亞撤軍等問題，蓬佩奧稱美國(guó)將繼續(xù)致力于打擊伊拉克境內(nèi)的極端組織“伊斯蘭國(guó)”。

　　七、烏茲別克斯坦：烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫日前在烏全面實(shí)施新稅收政策的視頻會(huì)議上表示，因本國(guó)棉紡織業(yè)發(fā)展的需要，從2020年開始烏茲別克斯坦將停止棉花出口。烏茲別克斯坦盛產(chǎn)棉花,素有“白金之國(guó)”美譽(yù)，是世界上主要棉花生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。近年來，隨著紡織業(yè)投資的不斷增加，烏茲別克斯坦國(guó)內(nèi)棉花消費(fèi)量快速且持續(xù)增長(zhǎng)。與此同時(shí)，缺水和土壤鹽漬化給烏茲別克斯坦棉花生產(chǎn)帶來負(fù)面影響。

　　八、巴勒斯坦：巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯22日說，巴勒斯坦最高憲法法院決定解散巴立法委員會(huì)(議會(huì))，并要求在6個(gè)月內(nèi)舉行立法委員會(huì)選舉。巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)當(dāng)天發(fā)表聲明反對(duì)解散立法委員會(huì)的決定，稱這將破壞巴勒斯坦實(shí)現(xiàn)內(nèi)部和解的努力。但聲明也表示，哈馬斯已準(zhǔn)備好參加選舉，并要求各方尊重選舉結(jié)果。

　　九、也門：也門政府和胡塞武裝達(dá)成的荷臺(tái)達(dá)�；饏f(xié)議22日進(jìn)入第五天，雙方均指責(zé)對(duì)方近日在荷臺(tái)達(dá)地區(qū)重新開火，破壞了�；饏f(xié)議。據(jù)也門官方的薩巴通訊社報(bào)道，胡塞武裝20日向政府軍位于荷臺(tái)達(dá)市東部的駐點(diǎn)以及從荷臺(tái)達(dá)市通往薩那的“16公里線”公路發(fā)動(dòng)了襲擊，共造成4名士兵死亡、16人受傷。報(bào)道還說，胡塞武裝21日還炮轟了荷臺(tái)達(dá)市北部的一個(gè)居民區(qū)，導(dǎo)致大量房屋損毀，數(shù)百個(gè)家庭流離失所。同時(shí)，胡塞武裝控制的馬西拉電視臺(tái)22日稱，政府軍已經(jīng)連續(xù)兩天炮轟荷臺(tái)達(dá)市南部地區(qū)，并指責(zé)政府軍在數(shù)天內(nèi)多達(dá)數(shù)十次破壞�；饏f(xié)議。

　　十、沙特：沙特阿拉伯領(lǐng)導(dǎo)的多國(guó)聯(lián)軍21日發(fā)表聲明說，也門胡塞武裝持續(xù)違反最近達(dá)成的荷臺(tái)達(dá)�；饏f(xié)議，呼吁國(guó)際社會(huì)敦促胡塞武裝遵守該協(xié)議。聲明說，在停火協(xié)議達(dá)成不久，胡塞武裝就開始在也門荷臺(tái)達(dá)多地使用迫擊炮、導(dǎo)彈等多種武器。�；饏f(xié)議在過去72小時(shí)內(nèi)已被違反62次。