當(dāng)前，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)專車競爭的白熱化，專車服務(wù)作為一種新的出租車營運(yùn)方式，正在對(duì)傳統(tǒng)巡游出租車構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)，各地巡游出租車司機(jī)普遍反映，專車出現(xiàn)后日接活量變少、營收下降，有的地方甚至出現(xiàn)了巡游出租車司機(jī)圍攻專車現(xiàn)象。而廣大市民則幾乎一邊倒地為專車叫好，因?yàn)槔�用移�?dòng)終端叫車方便、專車車型更高檔、專車司機(jī)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，而且在得到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公司的優(yōu)惠券補(bǔ)貼之后價(jià)格似乎也并不顯得更貴。

【深度評(píng)析】

  “專車”服務(wù)自推出伊始，就因其舒適、快捷、方便的優(yōu)勢(shì)贏得了民眾的熱捧，但人們對(duì)它的爭議也一直沒有停止過，尤其是政府行政手段的干預(yù)，使得這個(gè)尚未發(fā)展成熟的新興行業(yè)頻頻遭遇政策困境，我國各地也相繼叫�！皩＼嚒睒I(yè)務(wù)，而上海授予滴滴第一張專車平臺(tái)的資質(zhì)許可，可以說是做了一個(gè)大膽的嘗試，這種對(duì)于行業(yè)創(chuàng)新的寬容，體現(xiàn)了政府管理部門的與時(shí)俱進(jìn)。

   長期以來，我國城市出租車管理實(shí)行的是一種集權(quán)與市場相融的體制，政府嚴(yán)格限定出租車數(shù)量和價(jià)格。在數(shù)量控制、價(jià)格固化的賣方市場中，新的服務(wù)方式無法得到監(jiān)管認(rèn)可，大量乘客的需求得不到滿足，于是形成了“打車難”的痼疾。所以，我國出租車市場的真正問題在于政府對(duì)市場管理的固化手段與不斷增高的市場需求之間的矛盾長期沒有得到解決。

   當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)“專車”這種運(yùn)營模式，雖然跟現(xiàn)有的法律框架可能會(huì)有沖突，但我們必須要承認(rèn)目前市場確實(shí)對(duì)專車有需求這個(gè)現(xiàn)實(shí)，一方面，“專車”服務(wù)作為公共交通和出租車的補(bǔ)充，作為提供給市民的一種多元化選擇，為市民出行帶來了更多的便利;另一方面，專車服務(wù)的發(fā)展，可以倒逼出租車行業(yè)市場化改革，削弱行政力量干涉，解決行業(yè)壟斷、從業(yè)人員不穩(wěn)定等諸多困擾政府管理多年的難題，消除部分社會(huì)不穩(wěn)定因素。從這些方面來看，對(duì)于“專車”服務(wù)我們就不能一味進(jìn)行打壓或者簡單叫停。

   作為管理部門，應(yīng)根據(jù)城市交通需要，著眼于市場化改革，打破壟斷，打破固有利益，簡政放權(quán)，將出租車行業(yè)進(jìn)行市場化管理，要放開出租車營運(yùn)許可，真正讓社會(huì)閑置車輛和閑置人員充分利用起來，與現(xiàn)有的出租市場展開差異化競爭。唯有此，才能從根本上解決打車難和專車的問題，

    當(dāng)然，對(duì)于專車而言，政府還要做好督查和服務(wù)，不僅要做好管理前期的種種市場準(zhǔn)入審批，包括弄清楚專車數(shù)量、由誰提供、由誰駕駛、由誰管理等，還應(yīng)做好后期的督查和服務(wù)，如對(duì)進(jìn)入運(yùn)營平臺(tái)的專車車輛和司機(jī)進(jìn)行嚴(yán)格的實(shí)時(shí)監(jiān)控，規(guī)避出租車用于其它途徑，建立健全服務(wù)規(guī)范，設(shè)置乘客投訴渠道等，從而給老百姓創(chuàng)造出一個(gè)便捷、安全的打車出行環(huán)境。