【背景來(lái)源】 當(dāng)下霧霾確實(shí)是個(gè)能擊中社會(huì)痛點(diǎn)的嚴(yán)重問(wèn)題。很多人吐槽冬日里頻襲的霧霾時(shí)也會(huì)擔(dān)心,自身痛切感受無(wú)法形成“自上而下”的痛感傳遞,變?yōu)闆Q策者、治理者加強(qiáng)環(huán)保層面善治的動(dòng)力。對(duì)公眾而言,治霾不看廣告看療效,無(wú)論“鐵腕治污”祭出了多少治理舉措,人們?cè)谠u(píng)估環(huán)境治理成效時(shí),都無(wú)法回避以能觸碰的空氣質(zhì)量好壞為度量衡,畢竟那也是最現(xiàn)實(shí)的“治霾效果呈現(xiàn)圖”,而在落實(shí)的過(guò)程中,卻有“偷工減料”之嫌。
【預(yù)測(cè)題目】
日前,財(cái)政部通報(bào)了關(guān)于中央大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況,其中,安徽有一些縣區(qū)將專(zhuān)項(xiàng)資金挪用,用來(lái)搞招待、修大樓。對(duì)此,你怎么看?
【解析】
此題為社會(huì)現(xiàn)象類(lèi)。解題思路為審題——分析——答題
1、審題:
關(guān)鍵詞匯為專(zhuān)項(xiàng)資金挪用,即為話題。
2、分析:
(1)現(xiàn)狀、背景:專(zhuān)款專(zhuān)用謂之專(zhuān)項(xiàng)資金。國(guó)務(wù)院于2013年印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,中央財(cái)政設(shè)立大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金,用于支持地方開(kāi)展大氣污染防治,到2015年累計(jì)安排250多億元。從秸稈禁燒到污染防治設(shè)施升級(jí)改造,再到大氣污染治理項(xiàng)目,都由專(zhuān)項(xiàng)資金提供資金支持,治理效果也正在不斷顯現(xiàn)。
。2)影響:① 阻礙“大氣十條”的落實(shí) ②類(lèi)似情況諸如:檢查中發(fā)現(xiàn)河南鄭州采購(gòu)的小型垃圾壓縮車(chē)中,部分車(chē)輛型號(hào)無(wú)法與垃圾站對(duì)接,造成大量財(cái)力、物力的浪費(fèi)。
(3)原因:① 地方監(jiān)管存在漏洞 ,管理及處罰制度還不健全
、 思想認(rèn)識(shí)存在偏差:認(rèn)為大氣污染治理不重要、不必太較真,“風(fēng)吹吹就散了,不如把錢(qián)拿來(lái)干其他重要的事”,如:添置辦公設(shè)備、人員保障支出,甚至搞接待、蓋大樓。
通過(guò)分析可得出觀點(diǎn):大氣污染防治,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù),要想人不能也不敢在專(zhuān)項(xiàng)資金上動(dòng)歪腦筋,必須從源頭上規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金的使用流程。
3、對(duì)策:
、偌訌(qiáng)思想教育,通過(guò)個(gè)別談話、動(dòng)員會(huì)或觀看治理宣傳片等方式讓官員提高認(rèn)識(shí),樹(shù)立先進(jìn)典型,形成示范效應(yīng)。
、趪(yán)把關(guān)、嚴(yán)審批,對(duì)資金使用進(jìn)行全程監(jiān)督。規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金使用流程、制定公開(kāi)透明的使用管理方案
、劢(zhuān)項(xiàng)資金考核制度。對(duì)資金進(jìn)行評(píng)估,考核不合格的相關(guān)責(zé)任人,必須有相應(yīng)處罰。
只有這樣,才能真正做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不讓這些動(dòng)歪腦筋的人拖了治霾的后腿。
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