【參考解析】

　　強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用：完善黨全面領(lǐng)導(dǎo)基層治理制度，涉及基層治理重要事項、重大問題都要由黨組織研究討論后按程序決定。建立健全街道、社區(qū)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)基層各類組織和各項工作的機制，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機制作用。

　　創(chuàng)新黨組織設(shè)置和活動方式：根據(jù)基層社會結(jié)構(gòu)和黨員分布的新變化，靈活設(shè)置黨組織，不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。如在網(wǎng)格、小區(qū)、商圈等建立黨組織，把黨的工作延伸到基層治理的每個角落。

　　加強黨員隊伍建設(shè)：充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，通過設(shè)立黨員責任區(qū)、黨員示范崗等，引導(dǎo)黨員積極參與基層治理。加強對黨員的教育培訓(xùn)，提高黨員服務(wù)群眾的能力和意識。

　　健全應(yīng)急管理體系：針對突發(fā)、易發(fā)公共事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）制定完善應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責任分工。建立統(tǒng)一指揮的應(yīng)急管理隊伍，加強應(yīng)急物資儲備，建設(shè)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級貫通的應(yīng)急廣播體系。

　　提高應(yīng)急響應(yīng)能力：加強應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高基層干部群眾的應(yīng)急意識和自救互救能力。建立快速響應(yīng)機制，在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)配資源，開展救援和處置工作。加強與上級政府和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時獲取支持和指導(dǎo)。

　　促進多元主體參與：強化社區(qū)、小區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，推進物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建全覆蓋，健全完善黨建引領(lǐng)下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運行機制。培育扶持基層公益性、服務(wù)性、互助性社會組織，支持其承接政府轉(zhuǎn)移職能和服務(wù)項目。組織引導(dǎo)社會工作專業(yè)人才、志愿者在基層治理中發(fā)揮積極作用。

　　推動區(qū)域協(xié)同治理：打破行政區(qū)域和部門壁壘，加強區(qū)域間的溝通協(xié)作。建立跨區(qū)域、跨部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，共同解決環(huán)境污染、社會治安等跨區(qū)域問題。推動城鄉(xiāng)融合治理，促進資源要素在城鄉(xiāng)之間的合理流動和優(yōu)化配置。