【熱點(diǎn)背景】

近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于實施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵制度的指導(dǎo)意見》，《意見》指出，各地要堅持正確導(dǎo)向，聚焦打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，解決人民群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，充分發(fā)揮舉報獎勵的帶動和示范作用�！兑庖姟芬�(guī)定，實施獎勵的部門一般是做出行政處罰決定的生態(tài)環(huán)境部門。鼓勵舉報人依法實名舉報，鼓勵企業(yè)內(nèi)部知情人員舉報。對通過舉報避免重大生態(tài)環(huán)境違法行為發(fā)生、消除重大生態(tài)環(huán)境安全隱患，或協(xié)助查處重大生態(tài)環(huán)境違法犯罪案件等情形，可對舉報人實施重獎。

【例題展示】

近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于實施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵制度的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)各地建立和實施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵制度。對此，你怎么看?

【參考答案】

政策出臺的目的意義：該政策的出臺是為了實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，通過實施舉報獎勵制度，鼓勵公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境保護(hù)社會共治大格局的重要舉措。

第一，近年來隨著環(huán)境治理的高壓態(tài)勢，部分企業(yè)刻意規(guī)避檢查，導(dǎo)致污染行為很難發(fā)現(xiàn)，發(fā)動群眾積極舉報是適應(yīng)當(dāng)前治理形勢的需要。

第二，獎勵制度能夠有效激發(fā)群眾參與舉報污染行為的熱情，從而構(gòu)筑起群防群治的良好防線。

第三，重獎污染舉報，也能彰顯政府鼓勵環(huán)保社會監(jiān)督的決心與誠意，是探索生態(tài)環(huán)境治理的創(chuàng)新舉措。

想要更好保障該政策的順利推進(jìn)，及時發(fā)現(xiàn)污染行為，更要做好這樣幾項工作。

第一，各級政府部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況合理制定獎勵制度，明確獎勵金額，確定獎勵標(biāo)準(zhǔn)，不必苛求舉報人舉報動機(jī)，以及是否形成完整證據(jù)鏈，只要舉報內(nèi)容提供關(guān)鍵信息，都應(yīng)進(jìn)行獎勵。

第二，有效舉報獎勵機(jī)制應(yīng)該更加人性化，對于舉報人的隱私要充分保護(hù)，減少舉報人身份信息的錄入，積極運(yùn)用電子支付手段發(fā)放獎金，給舉報人更多的方便。

第三，政府部門要成立相應(yīng)的工作小組，對舉報信息及時處理，及時識別線索，判斷獎勵標(biāo)準(zhǔn)，切實保障政策落實。