【熱點鏈接】

2020年云南兩會政府報告工作中提到，要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)治理，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障。推進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)高效利用，深化國家低碳試點省和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點建設(shè)，推進(jìn)碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，推動全社會節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

加強(qiáng)生態(tài)安全屏障建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)治理修復(fù)。深入實施水、大氣、土壤污染防治行動計劃，繼續(xù)推進(jìn)以滇池、洱海、撫仙湖為重點的高原湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理等。

【聚焦熱點】

2017年河長制工作開展以來，云南深入推進(jìn)以高原湖泊為重點的水環(huán)境綜合治理，積極落實河長制工作。如今在數(shù)萬名河長的守護(hù)下，七彩云南必將擔(dān)負(fù)起“生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”的歷史使命。對此，你怎么看?

【尚優(yōu)思路解析】

1.目的、意義

水資源一旦被污染，會影響人們的身體健康，對人類的危害極大。推行河長制，是落實生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措，傳達(dá)了政府重視環(huán)保，強(qiáng)化責(zé)任的鮮明態(tài)度，能夠有效調(diào)動地方政府履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的執(zhí)政能力。有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量，運用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段進(jìn)行環(huán)保決策和管理。真正的保證水質(zhì)的清澈，打響水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅戰(zhàn)。

2.現(xiàn)存問題

(1)思想認(rèn)識問題。河流保護(hù)是一項長期的、艱巨的任務(wù)，建立了河長制只是剛剛開始，既要解決好當(dāng)前存在的突出問題，集中力量打好攻堅戰(zhàn)，也要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，不推諉，敢于擔(dān)當(dāng)。

(2)問題整改不及時�，F(xiàn)在很多河長已經(jīng)開始巡河，發(fā)現(xiàn)了一些河湖的問題，有的地方群眾也反映一些問題。對這些問題，有的地方能夠及時進(jìn)行整改，能夠見到成效，有的地方整改不及時。

(3)群眾參與度不高，保護(hù)意識不強(qiáng)。在各級干部治河行動“轟轟烈烈”的同時，部分與河道關(guān)系更為緊密的群眾依然是“旁觀者”的角色，利害關(guān)系認(rèn)識不足，參與熱情不高，存在干部“一頭熱”現(xiàn)象。

3.解決對策

(1)建立各級河長聯(lián)席會議制度。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨界、跨流域河湖水量調(diào)度、水污染糾紛、水環(huán)境治理等重大問題。按照“一河一策”標(biāo)準(zhǔn)，出臺上下游、左右岸相統(tǒng)一的河湖治理保護(hù)工作方案，并明確聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制、監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)等，形成上下聯(lián)動、層層落實、齊抓共管的格局。

(2)加快實施如何排污專項整治行動。加快推進(jìn)各級河湖問題排查工作，切實摸清入河排污有關(guān)情況。加快城市污水管網(wǎng)體系建設(shè)，增設(shè)污水處理廠，將城市污水統(tǒng)一處理、集中排放。啟動污水處理工藝提升行動，提升排放污水水質(zhì)水平，保護(hù)河湖水生態(tài)。

(3)加強(qiáng)部門協(xié)作，強(qiáng)化河湖管理保護(hù)。由地方政府配合，國土、公安、城管、水利等部門聯(lián)合采取執(zhí)法行動，加快推進(jìn)河湖水域岸線和水利工程管理范圍確權(quán)劃界，同時嚴(yán)厲打擊亂占、亂建等問題，維護(hù)良好的水事秩序。

(4)整合匯集多元治理力量。聘請村民擔(dān)任村級綜合管理網(wǎng)格員，兼顧河、林、路等管理職責(zé)，統(tǒng)一管理主體，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一考核機(jī)制，統(tǒng)一財政資金，真正發(fā)揮群眾在河道治理、鄉(xiāng)村治理中的主體作用，提升管護(hù)成效。