【熱點背景】

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。《指導(dǎo)意見》全文共分為九個部分，涵蓋總體要求、健全環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)責任體系、健全環(huán)境治理企業(yè)責任體系、健全環(huán)境治理全民行動體系、健全環(huán)境治理監(jiān)管體系、健全環(huán)境治理市場體系、健全環(huán)境治理信用體系、健全環(huán)境治理法律法規(guī)政策體系、強化組織領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容。

【尚優(yōu)解讀】

現(xiàn)代環(huán)境治理體系是生態(tài)文明治理體系的組成部分，生態(tài)文明建設(shè)目標是人與自然和諧共生。生態(tài)環(huán)境保護是新時代人民群眾的訴求，功在當代，利在千秋。環(huán)境就是民生，青山就是美麗。

【題目訓(xùn)練】

為更好加強生態(tài)文明建設(shè)，近日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》，對此請談?wù)勀愕目捶ā?/p>

【參考要點】

1.分析政策目的和意義。

(1)明確方向。是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體體現(xiàn)，為構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系提供了行動綱領(lǐng)，明確重點方向。

(2)提供保障。為加快推動生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國，提供了堅強的制度保障。

(3)全面布局。涵蓋了政治經(jīng)濟社會生活的各領(lǐng)域、各方面，充分體現(xiàn)了構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的全局性、整體性、統(tǒng)籌性。

(4)多元治理。包括政府在內(nèi)多元治理主體的合作，充分利用國家和政府的制度資源，吸收市場和社會的創(chuàng)新機制體制，有助于實現(xiàn)環(huán)境治理的適應(yīng)性、可持續(xù)性和靈活性。

2.分析政策可能會面臨的問題。

(1)雖然各級政府生態(tài)環(huán)境治理能力明顯加強，但企業(yè)履行治理責任以及社會公眾參與仍然不足。

(2)上有政策下對策，部分地區(qū)仍然存在“綠漆刷山”、“盆栽式復(fù)綠”、“防航拍掛網(wǎng)”等“假環(huán)�！钡膯栴}。

3.提出落實和解決的對策建議。

(1)各級地方政府結(jié)合本地實際情況，強化對于《相關(guān)意見》學(xué)習(xí)與落實，保證政策能夠真正實現(xiàn)落地生根，開花結(jié)果。

(2)強化推動企業(yè)和公眾參與，深化建設(shè)社會環(huán)境治理共同參與體系，從“管理”的一元主體到“治理”的多元主體進行轉(zhuǎn)變，久久為功。

(3)治理“假環(huán)保”需要真問責，要加大違法必究、造假問責的懲戒力度，要用最嚴格制度和最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。