【熱點背景】

人總結(jié)了基層形式主義的幾大特征：

1.督查檢查頻繁：有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映，每年要接受的檢查多達100至150次，有時一天要同時接受多個檢查，這里既有明檢又有暗查。如檢查不合格，通報一次扣分一回，以作為年終考評依據(jù)。因為實在應(yīng)付不來，作假就變得不可避免。

2.以材料論英雄：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)粗略統(tǒng)計2018年的黨建工作報表，總共上交了356張，幾乎每天一張報表。另一鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年的鎮(zhèn)黨委黨建工作報告前后共修改21遍。

3.只做表面文章：上級機關(guān)在決策部署上搞一刀切，有的地方難以落實，便做表面文章、搞“假把式”。

4.開不完的會議：“每到歲末年初，寫不完的總結(jié)，開不完的會，基層干部疲于應(yīng)付�！庇械幕鶎痈刹吭V苦，“上班工作時間是用來開會的，下班后的休息時間才是用來辦公的，加班、熬夜成了常態(tài)�！�

5.樂于“閉門造車”：有的地方謀劃基層黨建工作，缺乏前期實際調(diào)研，“閉門造車”。

6.APP考核成負累：近年來，一些地方為了提升工作效率，推出各類政務(wù)APP，然而在實際操作過程中反而成了基層干部的負累。

7.迎“大考”忙臺賬：面對上級部門的“年終大考”，一些單位和干部的主要精力都在“理臺賬”，迎接檢查。

為基層減負，在繁文縟節(jié)上做“減法”，在勤廉作風(fēng)上做“加法”，激發(fā)基層干部擔(dān)當(dāng)有為匯聚起推動改革發(fā)展的強大力量。“上面千條線，下面一根針�！被鶎尤粘９ぷ鞅揪褪�分繁忙，而基層干部在開會、整材料、陪同檢查考核等冗雜事務(wù)上花費大量時間，到了真正抓落實、出實效的時候，反倒沒多少精力了。形式主義是基層干部意見最大、反映最強烈的負擔(dān)。只有為基層干部卸下形式主義的重負、破除形式主義的枷鎖，才能真正激勵基層干部崇尚實干、擔(dān)當(dāng)作為。近日，為貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，將2019年作為“基層減負年”，具有很強的針對性和可操作性，可以說是對“無謂的事務(wù)”來了個釜底抽薪�；鶎痈刹繛橹醒氲呐�心政策叫好，熱切期盼中央解決形式主義突出問題的“減負禮包”能實實在在發(fā)到每個基層干部手中。

【熱點預(yù)測】

以下這幅漫畫展現(xiàn)了怎樣的社會現(xiàn)象？請結(jié)合漫畫談?wù)勀愕目捶ǎ?/span>

【尚優(yōu)參考重點】

這幅漫畫中描述是基層工作人員脫掉的形式主義的外衣，開心的拿著水桶去培育基層工作這課茁壯小樹，以便讓其能夠更扎根基層并健康的成長，這幅漫畫生動形象的描述了當(dāng)前黨中央出臺的一系列給基層減負政策給基層工作帶來的新的改變，讓基層工作人員從文山會海中擺脫出來，從以文件落實文件會議落實會議的形式主義中解放出來，讓基層工作人員可以有更多的精力和更大的積極性為基層工作這棵大樹固本培元。中央的一系列的基層減幅政策，真正減輕了我們基層工作人員的負擔(dān)，真心為這一系列政策喝彩點贊。

第一，卸下“包袱”輕裝上陣，集中精力干好實事。為了能夠讓基層人員從表格中，從微信工作群中，從會議中解放出來，有更多的精力投入基層的實干工作中。今年3月，中辦印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確提出2019年為“基層減負年”。各地大刀闊斧“做減法”，嚴(yán)格落實“硬杠杠”，精心打出“組合拳”，推動一批有針對性的實招硬招在基層落地生根，讓基層工作人員能夠有更多的精力，更多的空間放開手腳為基層發(fā)展，鄉(xiāng)村振興奉獻青春和才干。

第二，“欲筑室者，先治其基�！秉h的根基在基層，基層各項工作不僅關(guān)乎群眾的切身利益，也關(guān)系黨的形象和執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。當(dāng)前，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，我們面臨著難得的歷史機遇，也面臨著一系列重大風(fēng)險考驗，越是擔(dān)子重如山，越要愛護“挑擔(dān)人”。各地著眼為基層干部消“痛點”、掃障礙、添動力，以推行信息化辦公、設(shè)定每周“無會日”、全面清理政務(wù)APP、“四不兩直”調(diào)研等生動實踐，真切回應(yīng)基層干部的心聲和期盼，讓他們感受到關(guān)心關(guān)愛的溫暖。不少干部表示，“跑會”變少了，表格“精簡”了，考核“合并”了，工作群“瘦身”了，自己干勁更足了、更有奔頭了。

第三，“空談?wù)`國、實干興邦�！睖p輕基層負擔(dān)，鮮明樹立起激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的實干導(dǎo)向。基層干部長期奮戰(zhàn)在脫貧攻堅主戰(zhàn)場、基層治理第一線、服務(wù)群眾最前沿，迫切需要排除干擾、解除掣肘、放開手腳，從“無謂的事務(wù)”中解脫出來，把節(jié)約下來的時間和精力真正放到干事創(chuàng)業(yè)上來。各地堅持為實干者撐腰，為干事者鼓勁，重拳整治文山會海、督查考核過多過頻、過度留痕等突出問題，有效遏制“一票否決”“責(zé)任狀”滿天飛，讓基層干部能夠沉下心來促發(fā)展、心無旁騖抓落實，讓辦實事、求實效、重實績在全社會蔚然成風(fēng)。當(dāng)基層工作人員脫掉形式主義的外衣之后，就有了更多的時間來為人民服務(wù)，做實事，把政策落實到實處。

第四，“善除害者察其本，善理疾者絕其源�！背掷m(xù)為基層減負，還要敢于直擊形式主義官僚主義這場“持久戰(zhàn)”，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。各地要注重標(biāo)本兼治，聚焦群眾反映強烈的作風(fēng)之弊、行為之垢，探索“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”“最多跑一次”“一次辦好”及新時代“楓橋經(jīng)驗”等各類改革創(chuàng)新辦法，不斷改進考核方式方法，注重結(jié)果導(dǎo)向和群眾評價，努力破解干部政績觀錯位、條塊權(quán)責(zé)不對等、基層治理體系不完善等深層次障礙，防止“一人干活、九人督查”“材料政績”“數(shù)字政績”等問題，切實做到不作無補之功，不為無益之事，不搞花拳繡腿，不做表面文章，以經(jīng)得起實踐和人民檢驗的實績贏得群眾的支持和點贊。國家關(guān)注到我們基層工作人員的工作不容易，也給予我們工作人員更多的信任，把權(quán)力下放。

當(dāng)然，作為一名基層工作人員也要感受和銘記國家對我們基層干部的信任和關(guān)愛，因此在基層減負系列政策之下我們的基層工作人員也要嚴(yán)格要求自身嚴(yán)于律己，工作減負工作要求不降低，積極主動的適當(dāng)給自己壓擔(dān)子，相信這樣才能真正對得起國家和群眾的信任做好基層工作。

【金句補充】

1.為基層減負，在繁文縟節(jié)上做“減法”，在勤廉作風(fēng)上做“加法”，激發(fā)基層干部擔(dān)當(dāng)有為，匯聚起推動改革發(fā)展的強大力量。

2.2019年作為“基層減負年”，樹起為基層減負、為實干撐腰的鮮明導(dǎo)向。

3.為基層減負，提供了砥礪初心使命的契機，增強了黨員干部守初心、擔(dān)使命的思想自覺和行動自覺。

4.為基層減負是一次提質(zhì)增效、改進作風(fēng)的大練兵，使基層干部從冗會冗文、材料報表等繁雜工作中解放出來，有更多時間和精力了解群眾需求，回歸了聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的本色。

5.守初心、擔(dān)使命，為基層減負既是重要目標(biāo)，又是有力抓手，體現(xiàn)出“撐腰鼓勁、關(guān)愛寬容”的組織溫度，擦亮了“解民憂、紓民怨、暖民心”的為民初心。