【熱點(diǎn)背景】

近日，國(guó)家發(fā)展改革委、教育部等六部委印發(fā)《國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，包括遼寧在內(nèi)的18個(gè)省、自治區(qū)、直轄市以及3個(gè)計(jì)劃單列市被納入首批國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)。

《方案》明確提出，通過5年左右的努力，試點(diǎn)布局50個(gè)左右產(chǎn)教融合型城市，在試點(diǎn)城市及其所在省域內(nèi)打造一批區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)教融合型行業(yè)，在全國(guó)建設(shè)培育1萬家以上產(chǎn)教融合型企業(yè)，建立產(chǎn)教融合型企業(yè)制度和組合式激勵(lì)政策體系。

【模擬試題】

遼寧入選國(guó)家首批產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)，并印發(fā)《關(guān)于申報(bào)建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)的通知》，按照通知中提出的要求，認(rèn)真做好試點(diǎn)的建設(shè)培育、組織實(shí)施和協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，確保如期實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)目標(biāo)。請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)產(chǎn)教融合的認(rèn)識(shí)。

【參考解析】

2017年10月18日，習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出，要深化產(chǎn)教融合。產(chǎn)教融合是產(chǎn)業(yè)與教育的深度合作,是院校為提高其人才培養(yǎng)質(zhì)量而與行業(yè)企業(yè)開展的深度合作。

產(chǎn)教融合第一可以全面提高教育質(zhì)量。產(chǎn)教融合有助于提高學(xué)生的創(chuàng)造力，同時(shí)提高老師執(zhí)教能力與實(shí)踐能力，對(duì)于全面提高教育質(zhì)量有重要作用。第二，擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。產(chǎn)教融合會(huì)促使職業(yè)院校以及高校與企業(yè)間的合作，針對(duì)性培養(yǎng)出企業(yè)所需的技術(shù)人才，從而擴(kuò)大就業(yè)，同樣提高了學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐及創(chuàng)新能力，也有助于鼓勵(lì)青年人才創(chuàng)業(yè)。第三，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。高技能人才短缺是阻礙經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大問題，產(chǎn)教融合剛好能夠有針對(duì)性的解決這個(gè)問題。第四，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。人才是創(chuàng)新的根基，人才是支撐發(fā)展的第一資源。促進(jìn)產(chǎn)教融合，將為加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，匯聚發(fā)展新動(dòng)能，提供有力支撐。

但是我們也要看到，如今產(chǎn)教融合仍然面臨許多問題。首先，高校與企業(yè)界深度“融合”的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力不足，由于缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)，導(dǎo)致高校與企業(yè)界雙方主動(dòng)融合的自覺度不夠;其次，企業(yè)容易將實(shí)習(xí)學(xué)生視為廉價(jià)勞動(dòng)力使用。多數(shù)輸送到企業(yè)的學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間并沒有得到系統(tǒng)的生產(chǎn)培訓(xùn)，去到企業(yè)后，企業(yè)方為了節(jié)省成本，會(huì)省略崗前技能培訓(xùn)，要求學(xué)生馬上上崗生產(chǎn)。在這過程中，學(xué)生的權(quán)益往往得不到保障，專業(yè)技能和知識(shí)得不到提升，逐步淪為企業(yè)創(chuàng)造效益的工具;再次，院校社會(huì)服務(wù)能力欠缺。一方面，人才培養(yǎng)針對(duì)性。我國(guó)高職院校課程設(shè)置結(jié)構(gòu)不合理，不能夠滿足當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展的需求;另一方面，項(xiàng)目合作缺乏系統(tǒng)性、保障性。部分高職院校與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的合作僅限于一兩個(gè)項(xiàng)目或是短期內(nèi)的合作發(fā)展;部分高職院校雖然與社會(huì)企業(yè)接觸較為頻繁，但雙方合作也僅限于口頭或是表面形式。

要想更好的推動(dòng)產(chǎn)教融合發(fā)展，對(duì)此我建議：第一，推動(dòng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相適應(yīng)。建立緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的學(xué)科專業(yè)體系，如大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智能制造等產(chǎn)業(yè)急需緊缺學(xué)科專業(yè)。第二，深化“引企入教”改革。支持引導(dǎo)企業(yè)深度參與職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校教育教學(xué)改革，多種方式參與學(xué)校專業(yè)規(guī)劃、教材開發(fā)、教學(xué)設(shè)計(jì)、課程設(shè)置、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)需求融入人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。第三，開展生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。健全學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)制度。優(yōu)化實(shí)訓(xùn)前教育，保證實(shí)訓(xùn)前的有效指導(dǎo)。第四，落實(shí)財(cái)稅用地等政策。各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門要把深化產(chǎn)教融合作為落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，推進(jìn)降成本、補(bǔ)短板的重要舉措，落實(shí)社會(huì)力量舉辦教育有關(guān)財(cái)稅政策，積極支持職業(yè)教育發(fā)展和企業(yè)參與辦學(xué)。