2007年內(nèi)蒙古自治區(qū)公務(wù)員錄用考試《申論》試卷

　　滿分100分   時(shí)限150分鐘

　　一、注意事項(xiàng)

　　1.申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。

　　2.參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，參考作答110分鐘。

　　3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。

　　4.請(qǐng)?jiān)谏暾摯痤}卡上指定的位置作答，在草稿紙上或其他地方作答一律無(wú)效。

　　二、資料

　　材料1

　　從建國(guó)初期到20世紀(jì)80年代中期，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)的高等教育是一種高度集中的計(jì)劃管理模式，從招生到就業(yè)，無(wú)不打上了“計(jì)劃”的歷史烙印。學(xué)校按指令性計(jì)劃招生，學(xué)生按照計(jì)劃分配，用人單位就像一個(gè)“大籮筐”，有什么學(xué)生裝什么學(xué)生。我們通常把這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)政策稱為“統(tǒng)包統(tǒng)分”模式。

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及勞動(dòng)人事制度的改革，“統(tǒng)包統(tǒng)分”的大學(xué)生就業(yè)分配制度越來(lái)越與新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制不相協(xié)調(diào)，越來(lái)越不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，其弊端逐漸顯露出來(lái)。為此，國(guó)家有關(guān)部門開(kāi)始對(duì)傳統(tǒng)的“統(tǒng)招統(tǒng)分”制度逐步改革，形成了以“供需見(jiàn)面”為主要形式、以“雙向選擇”為指導(dǎo)目標(biāo)的就業(yè)政策。

　　以“雙向選擇”為主要特征的畢業(yè)生就業(yè)制度只是過(guò)渡性的就業(yè)政策。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的天空越來(lái)越寬廣，許多大學(xué)生選擇了自主創(chuàng)業(yè)，并成功走向社會(huì)。但在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)取得成效的同時(shí)，還存在一些來(lái)自大學(xué)生自身、相關(guān)外部環(huán)境等多方面的問(wèn)題，使得大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的整體效果并不令人滿意。

　　材料2

　　高校畢業(yè)生自主就業(yè)，他們承受著許多人難以想象的心理壓力。來(lái)自家長(zhǎng)的殷切目光，親戚、朋友、同學(xué)的關(guān)注和自己不低的期望，他們究竟處在一些怎樣的心理狀態(tài)中呢？某記者在北京某高校采訪了一些尚未找到T作的同學(xué)。

　　小t當(dāng)年以省前幾名的身份進(jìn)入如今的這所高校，在學(xué)校也擔(dān)任過(guò)學(xué)生會(huì)、各種社團(tuán)的干部，頗具領(lǐng)袖氣質(zhì)。她認(rèn)為自己各方面條件都不錯(cuò)，不會(huì)沒(méi)有好的歸宿，哪個(gè)單位錄用自己是其榮幸。但是在很多次的面試當(dāng)中，她超常的自信卻并沒(méi)有帶給她好運(yùn)。許多單位都在她的比較高的姿態(tài)面前撤退了。

　　小x現(xiàn)在也感覺(jué)到非常失落和孤獨(dú)，但她不愿意放低自己的要求去適應(yīng)，她覺(jué)得這樣是對(duì)現(xiàn)實(shí)的一種投降，如果今年找不到適合的工作，她寧愿放棄工作，明年準(zhǔn)備復(fù)習(xí)考研。她說(shuō)她并不是好高騖遠(yuǎn)，只是不愿意讓自己的能力被掩蓋在平凡當(dāng)中。她希望“好鋼用在刀刃上”。

　　小y是一個(gè)比較平凡的大四生，成績(jī)中等，既沒(méi)有什么特長(zhǎng)，也沒(méi)有什么門路。所以在學(xué)院組織的招聘會(huì)快要來(lái)臨的時(shí)候，他顯得特別焦慮。他每天都早出晚歸，四處去打聽(tīng)，看哪個(gè)單位需要人。他自己都覺(jué)得每天好像都在做無(wú)用功，但坐在寢室里自己又會(huì)發(fā)慌，會(huì)非常不安，還是寧愿出去跑跑�？吹接型瑢W(xué)簽了工作合同，他就會(huì)感覺(jué)到莫名的害怕，更加坐立不安。小y說(shuō)，現(xiàn)在只要有單位要他，不管是什么單位，只要能解決戶口問(wèn)題，其他待遇都不計(jì)較。

　　小s是一個(gè)成績(jī)很不錯(cuò)的女生，但她有一個(gè)致命的缺點(diǎn)，就是膽小。她說(shuō)她已經(jīng)去了很多家單位，人家看到她的簡(jiǎn)歷都非常滿意，但一和她交談，進(jìn)行面試，就砸鍋了。她說(shuō)自己也不知道是為什么，一和用人單位說(shuō)話就怕，不是面紅耳赤，就是語(yǔ)無(wú)倫次，頭腦里邊一片空白，準(zhǔn)備好的“臺(tái)詞”都忘得一干二凈。她現(xiàn)在也不知道該怎么辦，自己很難控制住自己的膽怯，要改改不掉，要訓(xùn)練又沒(méi)有時(shí)間了，只好聽(tīng)天由命了。

　　小r是一個(gè)來(lái)自西北的畢業(yè)生，他在班上人緣挺好，但成績(jī)方面比較糟糕，在求職方面更是沒(méi)有什么能拿得出手的。在參加了幾次招聘會(huì)又回家打探了一番后，他就整天處在一種觀望的態(tài)度中。他覺(jué)得反正還有這么多同學(xué)，比我優(yōu)秀的同學(xué)都還沒(méi)有找到工作，我怕什么啊。急，也應(yīng)該輪到他們先著急啊。他覺(jué)得“車到山前必有路”，“此處不留人，自有留人處”，說(shuō)不定哪一天就有單位找上門來(lái)了，還是一個(gè)好單位。

　　材料3

　　正在上海趕考的法學(xué)研究生小李，一年間轉(zhuǎn)戰(zhàn)全國(guó)十省市趕考公務(wù)員，卻屢戰(zhàn)屢敗，其中的酸甜苦辣不唯一人“獨(dú)享”。

　　小李是一位名副其實(shí)的公務(wù)員“考霸”。這一年來(lái)，她輾轉(zhuǎn)湖南、北京、上海、江西、江蘇、福建、浙江、湖北、廣東等10個(gè)省市。小李說(shuō)：“因?yàn)楣珯z法系統(tǒng)招人本來(lái)就不會(huì)多，所以就想輾轉(zhuǎn)多個(gè)城市，來(lái)博一個(gè)保險(xiǎn)�！�

　　一年輾轉(zhuǎn)那么多地方，得花多少費(fèi)用呢？小李給記者計(jì)算，每次考試費(fèi)大約100元，再加上各地來(lái)回的路費(fèi)和住宿費(fèi)，目前已經(jīng)花了9000多元。此外，公務(wù)員考試書、模擬題、上年考題集等等資料費(fèi)也是一筆不小的開(kāi)銷。

　　“她的個(gè)人履歷，可以用金光燦燦來(lái)形容，輝煌得都快讓人目眩了。”小李的一位相熟老鄉(xiāng)對(duì)她執(zhí)著于公務(wù)員考試感到非常不解。

　　記者獲悉，小李是2006屆畢業(yè)的某政法學(xué)院碩士，在學(xué)校年年拿獎(jiǎng)學(xué)金，去年就考過(guò)了“司考”這個(gè)全國(guó)只有10％通過(guò)率的“強(qiáng)人考”。憑著這樣一份簡(jiǎn)歷，她完全可以在人才市場(chǎng)找到一份不錯(cuò)的工作。

　　不過(guò)，近一年來(lái)小李幾乎沒(méi)有考慮過(guò)找一份除公務(wù)員以外的其他工作。從湖南一個(gè)小縣城走出來(lái)的小李，早已是家鄉(xiāng)父老眼里的“金鳳凰”，父母一直深信這個(gè)有出息的孩子將來(lái)鐵定是一位“威風(fēng)”的法官。而小李的師兄師姐也一直向她傳遞這樣一個(gè)信息：“考公務(wù)員是最好的出路，讀法學(xué)，總歸是想進(jìn)公務(wù)員公檢法系統(tǒng)的，而且又是金飯碗，地位也受人尊敬�！�

　　材料4

　　小吳，畢業(yè)于某重點(diǎn)大學(xué)，本科學(xué)歷，工作年限兩年左右，先后跳槽五次之多，行業(yè)涉及到房地產(chǎn)、化妝品、教育咨詢、傳媒等，所從事的具體工作也有服務(wù)、營(yíng)銷、策劃、編輯等四項(xiàng)之多。

　　小吳在大學(xué)所學(xué)的專業(yè)為國(guó)際貿(mào)易，但她的長(zhǎng)項(xiàng)卻比較傾向于中文，寫作能力和口頭表達(dá)能力均非常優(yōu)秀。在校期間，一直擔(dān)任教授助理，并且獨(dú)自尋找了一個(gè)加盟項(xiàng)目，在家鄉(xiāng)擔(dān)任整個(gè)城市的代理商，先期運(yùn)作比較成功。因?yàn)檫@些經(jīng)歷，小吳在畢業(yè)時(shí)對(duì)自己的期望較高，不甘心在大公司從低做起，而是想進(jìn)入一家規(guī)模不大但是有發(fā)展前途的公司，可以一開(kāi)始就受重視，以最快的速度成長(zhǎng)，然后再自己創(chuàng)業(yè)。以下是小吳的工作簡(jiǎn)歷：

　　2003年9月─2004年1月，某知名房地產(chǎn)公司，任物業(yè)主任，主要工作職責(zé)就是處理投訴之類的事宜。工作非常地清閑穩(wěn)定，福利待遇也比較讓人滿意。但是小吳認(rèn)為該工作沒(méi)有挑戰(zhàn)性，并且發(fā)展空間很小。

　　2004年1月─2004年6月，某合資化妝品公司，任品牌經(jīng)理。該公司老板在招聘時(shí)對(duì)小吳極為器重，小吳認(rèn)為自己進(jìn)入該公司后可以大施拳腳。開(kāi)始時(shí)，小吳信心百倍，編寫了整套的企業(yè)文書、招商方案、對(duì)外合同，與客戶談判等。但漸漸發(fā)現(xiàn)，老板的經(jīng)商風(fēng)格非常保守、吝嗇，談判往往因?yàn)闃O小的折扣或非常少的利益分配而耽擱下來(lái)，甚至不歡而散。并且所有的產(chǎn)品都是在作坊式的小型加工廠里貼牌生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量得不到保障。本來(lái)是想與公司一起成長(zhǎng)的小吳覺(jué)得前途渺茫，不顧老板的挽留，毅然辭職。

　　2004年6月─2004年9月，某臺(tái)資教育機(jī)構(gòu)，主要銷售知名英語(yǔ)教材。該公司有點(diǎn)類似于保險(xiǎn)公司，非常注重對(duì)員工的培訓(xùn)，甚至用獨(dú)特的企業(yè)文化實(shí)現(xiàn)對(duì)員工思想的控制。有點(diǎn)理想主義的小吳正是被該公司表面上熱情奮進(jìn)的氛圍所吸引，接受了這份沒(méi)有底薪只有提成的工作�？梢哉f(shuō)，小吳在這家公司工作非常出色，身為新人的她第一周的業(yè)績(jī)就高居榜首，深受上司的器重和同事的歡迎。但工作一段時(shí)間以后，這里高負(fù)荷的運(yùn)作讓她的身體嚴(yán)重透支，難以繼續(xù)支撐下去，并從上司對(duì)其他業(yè)績(jī)較差員工的冷酷態(tài)度上對(duì)公司的企業(yè)文化產(chǎn)生了質(zhì)疑，最終在上司和同事的一片惋惜聲中離開(kāi)了該公司。

　　2004年9月─2005年3月，某咨詢策劃公司，任銷售公關(guān)經(jīng)理、編輯。在該公司工作期間，小吳編寫了四本營(yíng)銷方面的書籍，策劃了一些與報(bào)社等其他媒體的合作項(xiàng)目，招聘并培訓(xùn)了多名業(yè)務(wù)員。以往的工作波折、輕率的跳槽經(jīng)歷造成的“后遺癥”在此時(shí)慢慢表現(xiàn)出來(lái)，小吳發(fā)覺(jué)自己變得越來(lái)越害怕與客戶進(jìn)行溝通，在公司內(nèi)部召開(kāi)業(yè)務(wù)會(huì)議時(shí)，她可以很輕松地指導(dǎo)業(yè)務(wù)員解決工作中遇到的難題，自己卻不愿意或者說(shuō)恐懼與客戶交流。有時(shí)候她逼著自己去面對(duì)客戶，事實(shí)上也發(fā)揮得很好。這種恐懼感，或者說(shuō)是交流的障礙，讓小吳非常困擾，卻又難以克服。她向老板提出不想再?gòu)氖聽(tīng)I(yíng)銷工作，但有重要項(xiàng)目的時(shí)候，老板還是要委派小吳。由于無(wú)法調(diào)整好自己的心態(tài)，小吳又一次選擇了辭職。

　　材料5

　　據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道，今年的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難成了眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。為緩解就業(yè)壓力，部分省市出臺(tái)了一些優(yōu)惠措施，其中，不乏對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的支持。

　　今年5月，正當(dāng)同學(xué)們紛紛簽約外資企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)時(shí)，上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)某班的劉露悄悄地注冊(cè)開(kāi)張了自己的公司。創(chuàng)建公司的點(diǎn)子來(lái)源于和朋友的聊天。劉露有一群做IT的朋友，長(zhǎng)期以來(lái)都非常關(guān)注無(wú)線網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)，閑聊問(wèn)，朋友談起無(wú)線網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)是網(wǎng)絡(luò)游戲后又一塊大奶酪，特別適合年輕人去挖寶，幾個(gè)朋友商議組建個(gè)科研團(tuán)隊(duì)，而劉露被推出來(lái)做市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷。

　　劉露的想法得到了家人的支持，家人出資10萬(wàn)元，幫助她注冊(cè)公司。于是當(dāng)昔日的同學(xué)開(kāi)始奔波穿行于高樓大廈間，體驗(yàn)新鮮白領(lǐng)的生活時(shí)，劉露卻已端坐在浦東的一間辦公室里，忙碌地接聽(tīng)電話，聯(lián)系客戶，指揮團(tuán)隊(duì)，品嘗著自己當(dāng)老板的酸甜苦辣。

　　報(bào)道認(rèn)為，面對(duì)政府出臺(tái)的眾多優(yōu)惠政策，大部分高校畢業(yè)生在是否自主創(chuàng)業(yè)上態(tài)度還是較為謹(jǐn)慎。正如劉露所說(shuō)，她自己是一個(gè)特例。高校畢業(yè)生對(duì)出路普遍的認(rèn)識(shí)，仍然是“就業(yè)，考研，出國(guó)”這三駕馬車。

　　上海市創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)中心徐校長(zhǎng)分析了劉露的個(gè)案：劉露從小讀書時(shí)就寄宿在外，獨(dú)立能力和獨(dú)立意識(shí)都很強(qiáng)。大二時(shí)，在一家法國(guó)小公司兼職做行政助理，業(yè)余還幫幾家免費(fèi)的英文刊物寫游記和影評(píng)。大三時(shí)去一家畫廊應(yīng)聘兼職，意外地被相中做了畫廊經(jīng)理。在此后的一年里，舉辦了數(shù)次畫展，挑起了大大小小的日常事務(wù)，練就了獨(dú)當(dāng)一面的能力。在大四擇業(yè)時(shí)，家里人勸她，找工作不要看名氣、看舒適，要看能不能培養(yǎng)專業(yè)技能和獨(dú)當(dāng)一面的氣魄，為將來(lái)開(kāi)創(chuàng)自己的事業(yè)做準(zhǔn)備。有這樣的鋪墊和心態(tài)，劉露在創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇來(lái)臨時(shí)，就“水到渠成”地開(kāi)起了自己的公司。

　　材料6

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)外大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)占畢業(yè)生總數(shù)的比例最高可達(dá)30％，在我國(guó)，這個(gè)比例尚不足1％。而且，近幾年，大學(xué)生選擇自主創(chuàng)業(yè)的比例逐年下降。為什么會(huì)出現(xiàn)這一現(xiàn)象？記者了解到，原因之一是政策落實(shí)不到位，導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)業(yè)積極性被一再挫傷。

　　大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，最難莫過(guò)于資金支持。雖然政策規(guī)定，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可向銀行申請(qǐng)小額貸款，但銀行大都不愿意貸款給這些規(guī)模小、風(fēng)險(xiǎn)大、還貸能力弱的企業(yè)，一套程序下來(lái)左查右查，最后很可能不了了之，現(xiàn)實(shí)中真正貸到款的大學(xué)生寥寥無(wú)幾。大多數(shù)大學(xué)生只能從現(xiàn)有的人際關(guān)系圈中借錢，但數(shù)量微薄，難以為繼。

　　不僅籌資難，注冊(cè)也難。中山大學(xué)畢業(yè)生小莫和同宿舍的6個(gè)同學(xué)打算畢業(yè)后開(kāi)一家網(wǎng)絡(luò)公司，但工商部門的注冊(cè)條件是必須有正規(guī)辦公場(chǎng)所和10萬(wàn)元注冊(cè)資金。而廣州的寫字樓一般每套面積都在80平方米左右，平均月租金6000元，一個(gè)月要花上萬(wàn)元維持公司運(yùn)作，如此高的門檻讓他們一籌莫展。

　　稅收優(yōu)惠政策更是似有卻無(wú)。有的大學(xué)生說(shuō)，光審批和前期手續(xù)就跑了近3個(gè)月，要享受到減免稅優(yōu)惠，花的時(shí)間更長(zhǎng)，需要的手續(xù)更多。

　　除了資金的匱乏，創(chuàng)業(yè)的阻力還來(lái)自家長(zhǎng)的反對(duì)和大學(xué)生們對(duì)社會(huì)及市場(chǎng)的陌生。一名學(xué)中文的女生談道：“我們幾個(gè)本來(lái)想辦個(gè)餐館，但是家里人覺(jué)得讀完大學(xué)開(kāi)餐館，丟人！自己也感到經(jīng)驗(yàn)太少……”另一名大學(xué)生的話代表了不少大學(xué)生的心態(tài)：“我們的想法不少，但在行動(dòng)的時(shí)候卻作了難�！�

　　另外，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)往往受到自己所學(xué)專業(yè)的制約。工科類專業(yè)的學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的相對(duì)比較多，因?yàn)檫@些專業(yè)的學(xué)生有一技之長(zhǎng)，而文科畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的較少。

　　材料7

　　近年來(lái)，為解決大學(xué)生人才資源閑置與農(nóng)村基層組織對(duì)人才需求的矛盾，全國(guó)許多省市嘗試推行“大學(xué)生村干部計(jì)劃”，一批青年學(xué)子紛紛走向農(nóng)村基層。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)暑期社會(huì)實(shí)踐針對(duì)這項(xiàng)計(jì)劃的一項(xiàng)追蹤調(diào)查顯示，雖然“大學(xué)生村干部表示最大困難是工資低”，但“80％以上的大學(xué)生仍然愿意選擇基層工作”。

　　對(duì)自己選擇大學(xué)生村干部這份工作，5％的人表示后悔，非常滿意和滿意的占了88％�！岸鄶�(shù)人認(rèn)為給大學(xué)生服務(wù)農(nóng)村提供了途徑，是大學(xué)生比較好的工作選擇�！�

　　大學(xué)生報(bào)名當(dāng)村干部的初衷是積極的，想為農(nóng)民做事情、體現(xiàn)自我價(jià)值、豐富人生和獻(xiàn)身家鄉(xiāng)的想法占多數(shù)，把理想、信念和人生追求結(jié)合到一起，“大學(xué)生村干部計(jì)劃”給了他們實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的一個(gè)舞臺(tái)。對(duì)于將來(lái)的前途和打算，44％的大學(xué)生村干部有向上謀求發(fā)展的考慮；37％的人愿意扎根農(nóng)村，留在村里做事情。

　　調(diào)查人員說(shuō)，一村一名大學(xué)生，比較強(qiáng)調(diào)數(shù)量、忽視質(zhì)量，“在專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)上，大學(xué)生村干部遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)、農(nóng)民急需的實(shí)用技術(shù)和農(nóng)村工作實(shí)際需要。”“許多人不能像有專業(yè)知識(shí)和技能的人那樣，很快和農(nóng)民溝通和建立感情�！�

　　對(duì)于工作不好開(kāi)展的原因，44％的大學(xué)生村干部認(rèn)為是“村里矛盾多”，認(rèn)為是“專業(yè)不對(duì)口”和“政策不落實(shí)”的都占24％，感覺(jué)和村干部難以溝通、村民不認(rèn)同自己身份的比例很低。在出現(xiàn)困難時(shí)，82％的人想到和村干部溝通解決。

　　材料8

　　北京高校近期加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的思想教育力度，引導(dǎo)鼓勵(lì)畢業(yè)生面向京外、面向基層就業(yè)，還通過(guò)多種生動(dòng)有效的形式加大宣傳教育力度，引導(dǎo)畢業(yè)生合理調(diào)整就業(yè)預(yù)期，千方百計(jì)促進(jìn)畢業(yè)生自主就業(yè)。

　　記者從召開(kāi)的2007年北京地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議上了解到，今年北京地區(qū)高等學(xué)校及研究生培養(yǎng)單位共有畢業(yè)生19.3萬(wàn)人，畢業(yè)生總數(shù)比2006年增加2萬(wàn)多人，增幅為12.1％。從目前高校整體情況看，畢業(yè)生就業(yè)工作進(jìn)展順利。

　　據(jù)介紹，北京地區(qū)多數(shù)高校已建立“全程化”的就業(yè)指導(dǎo)體系，就業(yè)指導(dǎo)貫穿學(xué)生在校學(xué)習(xí)的全過(guò)程。這些高校根據(jù)本校的特點(diǎn)制訂了各年級(jí)的就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容，并將就業(yè)指導(dǎo)課納入教學(xué)計(jì)劃，許多高校將就業(yè)指導(dǎo)課列為選修課課程，有的高校還列為必修課。有的高校還成立了職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)中心和大學(xué)生發(fā)展輔導(dǎo)中心，從學(xué)生入校開(kāi)始就為他們順利就業(yè)打好基礎(chǔ)。各高校針對(duì)本校的T作目標(biāo)，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行職責(zé)分解，落實(shí)“全員化”要求，加大院系的工作力度，充分調(diào)動(dòng)院系領(lǐng)導(dǎo)、導(dǎo)師、教授、任課教師及輔導(dǎo)員的積極性，形成全校教職員工都關(guān)心畢業(yè)生就業(yè)工作，幫助畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)的良好氛圍。

　　各高校還普遍加大了就業(yè)信息搜集力度，通過(guò)到各省區(qū)市走訪用人單位、建立就業(yè)基地等辦法，積極主動(dòng)到京外開(kāi)拓就業(yè)市場(chǎng)，廣泛收集需求信息，了解用人單位對(duì)人才的需求情況。通過(guò)召開(kāi)校園綜合“雙選會(huì)”、小型“雙選會(huì)”、專場(chǎng)“雙選會(huì)”及“網(wǎng)上雙選會(huì)”的形式為畢業(yè)生與用人單位搭建供需見(jiàn)面平臺(tái)。如北京理工大學(xué)在去年組織了12支隊(duì)伍分赴全國(guó)各地進(jìn)行就業(yè)調(diào)研，及時(shí)了解各地國(guó)防科技T業(yè)當(dāng)年的人才需求，推薦優(yōu)秀畢業(yè)生，加強(qiáng)企業(yè)與學(xué)校、畢業(yè)生之間的交流與溝通，努力穩(wěn)固原有就業(yè)市場(chǎng)，并逐步開(kāi)拓新的就業(yè)市場(chǎng)。

　　材料9

　　從國(guó)際上其他國(guó)家來(lái)看，大學(xué)生進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)是一個(gè)社會(huì)發(fā)展的必然過(guò)程�，F(xiàn)在我國(guó)政府和有關(guān)部門也已經(jīng)認(rèn)清了這一點(diǎn)，已經(jīng)采取多項(xiàng)政策措施為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)改善環(huán)境、創(chuàng)造條件。

　　日前，中組部、中宣部、中央機(jī)構(gòu)編制辦、國(guó)家發(fā)改委、共青團(tuán)中央、教育部等14個(gè)部委聯(lián)合發(fā)文；要求切實(shí)加大對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的扶持力度，規(guī)定對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生三年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)；對(duì)自愿到西部地區(qū)和縣級(jí)以下基層創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生可向當(dāng)?shù)劂y行申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款；對(duì)從事微利項(xiàng)目的貸款利息由財(cái)政承擔(dān)50％。今年6月，共青團(tuán)中央學(xué)校部和中國(guó)青年高級(jí)人才培訓(xùn)中心還在全國(guó)啟動(dòng)并組織了“創(chuàng)業(yè)中國(guó)──全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)工程”，真正為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供支持和幫助。

　　各地也已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)了一系列支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策措施。其中北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局所屬的北京市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心日前已經(jīng)開(kāi)始把大學(xué)生納入到享受政府小額無(wú)息貸款的隊(duì)伍之中。創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心曹志鑫介紹，現(xiàn)在北京市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心非常重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，去年就已經(jīng)斷斷續(xù)續(xù)做了一些比如進(jìn)行項(xiàng)目指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)等工作。而一些專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也表示，將對(duì)有意創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生進(jìn)行免費(fèi)的咨詢服務(wù)。

　　三、作答要求

　�。ㄒ唬┘偃缟鲜鼋o定的材料是你在諷查研究過(guò)程中獲取的信息，請(qǐng)你概括出“大學(xué)生自主就業(yè)過(guò)程中”所反映出的主要問(wèn)題。（30分）

　　要求：歸納全面，觀點(diǎn)明確，條理清楚，語(yǔ)言流暢；篇幅不超過(guò)500字。

　　（二）根據(jù)“材料4”，請(qǐng)你分析小吳頻頻跳槽的主要原因在哪里？（15分）

　　要求：分析透徹，觀點(diǎn)明確；篇幅不少于200字。

　�。ㄈ�）假如你是某創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心的工作人員，請(qǐng)你根據(jù)給定材料，給畢業(yè)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提出一個(gè)指導(dǎo)性的建議。（20分）

　　要求：語(yǔ)言精要，條理清楚，建議可行；篇幅不少于300字。

　�。ㄋ模┱�(qǐng)結(jié)合給定的材料，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇議論文。（35分）

　　要求：觀點(diǎn)鮮明，中心突出，聯(lián)系實(shí)際，論述有力；篇幅不少于800字。

　　參考答案

　　（一）假如上述給定的材料是你在調(diào)查研究過(guò)程中獲取的信息，請(qǐng)你概括出“大學(xué)生自主就業(yè)過(guò)程中”所反映出的主要問(wèn)題。（30分）要求：歸納全面，觀點(diǎn)明確，條理清楚，語(yǔ)言流暢；篇幅不超過(guò)500字。

　　【參考答案】

　　大學(xué)生自主就業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是自主擇業(yè)過(guò)程中承受著巨大的心理壓力，出現(xiàn)了三種不同的心態(tài)，一種是因承載著父母親朋過(guò)高的期望和出于對(duì)自己能力的認(rèn)可而自視過(guò)高，從而不肯輕易屈就而限制了擇業(yè)面，難以就業(yè)，或者是出于自身發(fā)展的考慮不斷對(duì)自己的工作感到失望而頻繁跳槽；一種是本身很優(yōu)秀卻由于平時(shí)缺少鍛煉，心理素質(zhì)比較差，不能很好地表現(xiàn)自己，難以通過(guò)面試卻又無(wú)可奈何，或者是本身能力比較差，卻不著急，處于觀望之中，這兩類大學(xué)畢業(yè)生都表現(xiàn)出聽(tīng)天由命的傾向；一種是因本身并不特別優(yōu)秀而要求不高，只求能有一份工作，卻并不看重待遇，表現(xiàn)為焦慮不安。這些心理狀態(tài)都不利于大學(xué)生的就業(yè)。二是自主創(chuàng)業(yè)過(guò)程中受內(nèi)外兩方因素的影響和限制。首先是外在原因，主要是資金的匱乏，體現(xiàn)在因政策落實(shí)不到位而導(dǎo)致的向銀行籌資難，注冊(cè)難，稅收優(yōu)惠政策落實(shí)不到位等方面；其次是內(nèi)在因素，主要體現(xiàn)為父母由于觀念的保守而不支持自主創(chuàng)業(yè)，以及大學(xué)生自身對(duì)市場(chǎng)的陌生和受所學(xué)專業(yè)的限制。三是大學(xué)生在政策引導(dǎo)下選擇當(dāng)村干部時(shí)，也出現(xiàn)了由于受自身所學(xué)專業(yè)的限制和政策落實(shí)不到位的影響，從而難以有所作為的問(wèn)題。

　�。ǘ�）根據(jù)“材料4”，請(qǐng)你分析小吳頻頻跳槽的主要原因在哪里？（15分）要求：分析透徹，觀點(diǎn)明確；篇幅不少于200字。

　　【參考答案】

　　小吳頻頻跳槽的原因主要是由于其就業(yè)預(yù)期與現(xiàn)實(shí)的工作環(huán)境不適應(yīng)，具體表現(xiàn)為：首先，小吳由于在大學(xué)期間的突出經(jīng)歷，形成了較高的就業(yè)預(yù)期，把有挑戰(zhàn)性和較大的發(fā)展空間作為重要的擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但當(dāng)前的工作卻無(wú)法滿足這種心理需求。其次，理想主義的價(jià)值觀和人生觀使得小吳對(duì)領(lǐng)導(dǎo)保守、吝嗇的工作作風(fēng)以及公司以業(yè)績(jī)?yōu)橹貋?lái)區(qū)別對(duì)待員工的企業(yè)文化難以認(rèn)同。最后，頻繁跳槽所導(dǎo)致的“后遺癥”使得小吳在工作中與客戶溝通時(shí)產(chǎn)生交流障礙且難以克服，而現(xiàn)有工作又無(wú)法避免與客戶的交流。小吳無(wú)法調(diào)整自己的心態(tài)而再次辭職。

　�。ㄈ�）假如你是某創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心的工作人員，請(qǐng)你根據(jù)給定材料，給畢業(yè)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提出一個(gè)指導(dǎo)性的建議。（20分）要求：語(yǔ)言精要，條理清楚，建議可行；篇幅不少于300字。

　　【參考答案】

　　建議：第一，大學(xué)生首先應(yīng)端正就業(yè)心態(tài)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極培養(yǎng)自身的自主創(chuàng)新和獨(dú)立意識(shí)，敢于選擇自主創(chuàng)業(yè)這條就業(yè)之路。同時(shí)，也要從自身的技能專長(zhǎng)出發(fā)，謹(jǐn)慎選擇適合自己的創(chuàng)業(yè)方向，對(duì)自己的創(chuàng)業(yè)之路進(jìn)行合理地規(guī)劃和預(yù)期。第二，在日常的學(xué)習(xí)和生活中，大學(xué)生應(yīng)注重自身專業(yè)知識(shí)和技能的培養(yǎng)及相關(guān)能力的鍛煉，為自主創(chuàng)業(yè)做好充分準(zhǔn)備。同時(shí)學(xué)校也應(yīng)通過(guò)建立完備的就業(yè)指導(dǎo)體系，為大學(xué)生提供自主創(chuàng)業(yè)方面的教育和引導(dǎo)，并提供相應(yīng)的實(shí)踐平臺(tái)或機(jī)會(huì)，采取扶助措施，促進(jìn)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育與就業(yè)創(chuàng)業(yè)的銜接。第三，相關(guān)的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，積極做好對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)方面的咨詢、培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù)工作，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供切實(shí)的支持和幫助。第四，大學(xué)生們可考慮到西部地區(qū)和縣級(jí)以下基層創(chuàng)業(yè)，或者選擇微利項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)，在減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的同時(shí)也能使自身的能力得到更好的鍛煉。第五，政府部門應(yīng)積極落實(shí)資金支持、稅收優(yōu)惠等相關(guān)的優(yōu)惠政策，采取多項(xiàng)政策措施為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)改善環(huán)境、創(chuàng)造條件。

　�。ㄋ模┱�(qǐng)結(jié)合給定的材料，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇議論文。（35分）要求：觀點(diǎn)鮮明，中心突出，聯(lián)系實(shí)際，論述有力；篇幅不少于800字。

　　【參考例文】

　　以就業(yè)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)  以創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)就業(yè)

　　自從1977年我國(guó)恢復(fù)高考制度以來(lái)，已經(jīng)有數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的學(xué)子通過(guò)接受大學(xué)教育改變了自己的命運(yùn)，為國(guó)家的建設(shè)和進(jìn)步發(fā)揮著自己的力量，但是，隨著社會(huì)的飛速發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)突顯出來(lái)。

　　從昔日的“統(tǒng)包統(tǒng)分”到“供需見(jiàn)面，雙向選擇”再到鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，從昔日的“天之驕子”到今天為了工作東奔西走，不僅僅是就業(yè)政策和就業(yè)環(huán)境的改變，大學(xué)生自身觀念的改變也是影響大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的一個(gè)重要因素。

　　一方面，大學(xué)畢業(yè)生逐年增多，大學(xué)生就業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出供遠(yuǎn)過(guò)于求的狀況。另一方面，大學(xué)生已經(jīng)失去了“天之驕子”的身份，過(guò)去畢業(yè)之后接受國(guó)家分配的年代一去不復(fù)返，大學(xué)生必須接受市場(chǎng)的考驗(yàn)，需要大學(xué)生不斷充實(shí)自己，掌握更多的技能來(lái)應(yīng)對(duì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，但是，長(zhǎng)久以來(lái)的大學(xué)教育培養(yǎng)模式的固化，已經(jīng)極大限制了大學(xué)生的就業(yè)市場(chǎng)。

　　參考其他國(guó)家發(fā)展情況，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)不僅僅是解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的妥善辦法，也是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)必然過(guò)程。雖然在促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，出現(xiàn)了種種問(wèn)題，但是我們不能懈怠，必須堅(jiān)定不移地推動(dòng)大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)，以就業(yè)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)就業(yè)。

　　首先，需要改變大學(xué)生的就業(yè)理念，剔除狹隘的就業(yè)觀，在大學(xué)教育過(guò)程中積極地推動(dòng)就業(yè)指導(dǎo)體系的建立，挖掘大學(xué)生自身潛力，幫助大學(xué)生認(rèn)識(shí)自我，培養(yǎng)大學(xué)生的獨(dú)立意識(shí)和自立能力，提高大學(xué)生對(duì)社會(huì)的認(rèn)知能力。轉(zhuǎn)變大學(xué)的精英教育理念，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要為導(dǎo)向來(lái)培養(yǎng)人才。

　　其次，拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道，鼓勵(lì)大學(xué)生深入基層，深入到一線工作之中去，在實(shí)際工作過(guò)程中，也應(yīng)該有相應(yīng)的大學(xué)生職業(yè)心理輔導(dǎo)，引導(dǎo)大學(xué)生放下身段，端正觀念，從小事做起，從基層做起，尋找機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，先就業(yè)，再創(chuàng)業(yè)。

　　最后，進(jìn)一步完善國(guó)家對(duì)于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，不僅僅包括各項(xiàng)政策制度的完善，還必須保證政策制度的嚴(yán)格貫徹，在稅收，工商管理，創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)等方面做到實(shí)處，為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供具有寬容性和鼓勵(lì)性的社會(huì)環(huán)境。通過(guò)政策鼓勵(lì)大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)的同時(shí)吸收就業(yè)，通過(guò)大學(xué)生自身的努力來(lái)部分解決大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題。

　　大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題不容忽視，切實(shí)解決好這一問(wèn)題，不僅僅體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，具有廣泛而深遠(yuǎn)的社會(huì)意義。相信隨著全社會(huì)的不斷努力和關(guān)懷，每一位大學(xué)生都會(huì)在社會(huì)中找到適合自己的位置，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)添磚加瓦。