【熱點背脊】

國家發(fā)改委聯(lián)合國家稅務總局印發(fā)《關于加強個人所得稅納稅信用建設的通知》(簡稱《通知》)。《通知》要求建立健全個人所得稅納稅信用記錄，完善守信激勵與失信懲戒機制，加強個人信息安全和權益維護，有效引導納稅人誠信納稅，公平享受減稅紅利，推動稅務領域信用體系建設邁上新臺階。

《通知》提出，建立個人所得稅納稅信用管理機制，全面實施個人所得稅申報信用承諾制，建立健全個人所得稅納稅信用記錄和自然人失信行為認定機制。同時提出，要完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，對個人所得稅守信納稅人提供更多便利和機會，對個人所得稅嚴重失信當事人實施聯(lián)合懲戒。

【模擬試題】

近日，國家發(fā)展改革委和稅務總局聯(lián)合印發(fā)《關于加強個人所得稅納稅信用建設的通知》，建立個人所得稅納稅信用管理機制，完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。對此，你怎么看?

【尚優(yōu)公考參考答案】

“國之稅收，民惟邦本”，稅收與國計民生息息相關。充分發(fā)揮稅收職能作用，是改善民生的重要保障。而稅收中的個人所得稅是一項涉及千家萬戶利益的稅制，依法誠信納稅關系重大。建立健全個人所得稅納稅信用記錄，完善守信激勵與失信懲戒機制，加強個人信息安全和權益維護，有效引導納稅人誠信納稅，公平享受減稅紅利，推動稅務領域信用體系建設邁上新臺階。這項新政值得我們大力推崇。

最近我國修改個人所得稅法，提高基本減除費用標準，調整優(yōu)化稅率結構，設立子女教育等6項專項附加扣除，實現(xiàn)從分類稅制向綜合與分類相結合稅制的重大轉變。但是由于個稅涉及個人信息提供、納稅申報等，誠信納稅問題事關個稅制度能否順利實施，在個稅改革中關系重大。如果在填報信息時弄虛作假，多報專項附加扣除項目或者少報應納稅收入，無疑是嚴重失信行為，影響個稅籌集財政收入、調節(jié)收入分配等作用的發(fā)揮。

為了進一步完善該項制度，我們需要從以下幾個方面：

第一，樹立誠信意思。納稅人自己樹立誠信意識，認識誠信納稅的重要性。而我們的稅務部門設立了信用承諾書，提示納稅人對填報信息的真實性、準確性、完整性作出承諾。信用承諾的履行情況將納入個人信用記錄。

第二，進一步完善獎懲機制。對個人所得稅納稅信用記錄持續(xù)優(yōu)良的納稅人，稅務部門可以聯(lián)合相關部門實施聯(lián)合激勵;對于存在偷稅、騙稅等失信行為的當事人列入重點關注對象，依法依規(guī)采取行政性約束和懲戒措施;對于情節(jié)嚴重、達到重大稅收違法失信的納稅人列為嚴重失信當事人，依法對外公示，并與全國信用信息共享平臺共享，推送相關部門實施聯(lián)合懲戒。

第三，完善申訴渠道。納稅人對個人所得稅納稅信用記錄有異議時，可向稅務部門提出申請。同時，稅務部門將為納稅人提供信用修復渠道，鼓勵自然人在規(guī)定期限內主動糾正失信行為、消除不良影響，開展信用修復。