【熱點(diǎn)背景】

2019年的政府工作報(bào)告指出，改革完善高職院校考試招生辦法，鼓勵(lì)更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報(bào)考，今年大規(guī)模擴(kuò)招100萬(wàn)人。2019年5月8日，教育部召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹大規(guī)模擴(kuò)招100萬(wàn)人有關(guān)情況。

一、結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾是現(xiàn)階段就業(yè)面臨的突出矛盾

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革有要求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的攻關(guān)期，但高素質(zhì)技術(shù)技能人才供給與需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。十九大報(bào)告指出，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾是現(xiàn)階段就業(yè)面臨的突出矛盾。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整、教育培訓(xùn)體制改革滯后等因素疊加，導(dǎo)致現(xiàn)階段結(jié)構(gòu)性就業(yè)問題越來(lái)越突出。比如，勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)“招工難”與“就業(yè)難”兩難現(xiàn)象并存，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)錯(cuò)配，“碩士博士滿街跑，高級(jí)技工難尋找”，結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題突出等。這就需要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大有效供給，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力提供支撐。

二、“工匠型”技能人才存在較大缺口

第8次職工隊(duì)伍狀況調(diào)查報(bào)告顯示，過(guò)去5年，我國(guó)職工隊(duì)伍正發(fā)生深刻變化，其中“工匠型”的技能人才存在較大缺口是較為凸顯的現(xiàn)象之一。48.7%的被調(diào)查職工沒有任何技能等級(jí)或技術(shù)職稱，高端技術(shù)工人需求缺口居高不下�！皬�(fù)合型”的高端人才同樣大量缺乏。

三、職業(yè)技術(shù)人才缺口大，生難招

追根溯源，是地方政府辦教育追求升學(xué)率，當(dāng)前的教育管理和評(píng)價(jià)體系，都在反復(fù)刺激學(xué)生和家長(zhǎng)追求更高的學(xué)歷，也在有意無(wú)意中，把職業(yè)教育學(xué)校列為低一等的學(xué)校。以學(xué)歷為導(dǎo)向管理評(píng)價(jià)教育、人才，也讓我國(guó)學(xué)校辦學(xué)出現(xiàn)不安于定位，盲目追求上層次的問題。

四、100萬(wàn)落地的關(guān)鍵幾招

“中央統(tǒng)籌、地方主責(zé)、系統(tǒng)化推進(jìn)、質(zhì)量型擴(kuò)招”

中央統(tǒng)籌，由教育部牽頭，多部門協(xié)同推進(jìn);地方主責(zé)，發(fā)揮地方積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;系統(tǒng)化推進(jìn)，明確八項(xiàng)工作任務(wù);質(zhì)量型擴(kuò)招，做好三個(gè)保證。

【題目預(yù)測(cè)】

2019年的政府工作報(bào)告指出，改革完善高職院�？荚囌猩�辦法，鼓勵(lì)更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報(bào)考，今年大規(guī)模擴(kuò)招100萬(wàn)人。對(duì)此，你怎么看?

【尚優(yōu)解析】

改革完善高職院�？荚囌猩�辦法，大規(guī)模擴(kuò)招100萬(wàn)人，是深入分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)之間的矛盾后的重要舉措，對(duì)引導(dǎo)完善職業(yè)教育提供政策引導(dǎo)。但僅僅依靠數(shù)字指揮是不夠的，發(fā)展職業(yè)教育需多方合力。

目前，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾是現(xiàn)階段就業(yè)面臨的突出矛盾。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的攻關(guān)期，但高素質(zhì)技術(shù)技能人才供給與需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。十九大報(bào)告指出，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾是現(xiàn)階段就業(yè)面臨的突出矛盾。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整、教育培訓(xùn)體制改革滯后等因素疊加，導(dǎo)致現(xiàn)階段結(jié)構(gòu)性就業(yè)問題越來(lái)越突出。這就需要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大有效供給，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力提供支撐。

然而，我國(guó)“工匠型”技能人才存在較大缺口，職業(yè)技術(shù)人才缺口大，生難招。追根溯源，是地方政府辦教育追求升學(xué)率，當(dāng)前的教育管理和評(píng)價(jià)體系，都在反復(fù)刺激學(xué)生和家長(zhǎng)追求更高的學(xué)歷，也在有意無(wú)意中，把職業(yè)教育學(xué)校列為低一等的學(xué)校。以學(xué)歷為導(dǎo)向管理評(píng)價(jià)教育、人才，也讓我國(guó)學(xué)校辦學(xué)出現(xiàn)不安于定位，盲目追求上層次的問題。

因此，國(guó)家一直在不斷發(fā)展和調(diào)整相關(guān)政策以促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。除“中央統(tǒng)籌、地方主責(zé)、系統(tǒng)化推進(jìn)、質(zhì)量型擴(kuò)招”以促進(jìn)100萬(wàn)落地之外，更要深化教育體制改革，健全立德樹人落實(shí)機(jī)制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒問題。必須以問題為導(dǎo)向，直面問題，扭轉(zhuǎn)各級(jí)政府不正確的教育政績(jī)觀，真正做到讓每個(gè)學(xué)生享有公平而有質(zhì)量的教育——職業(yè)教育和普通教育是平等的，也是高質(zhì)量的，這才是我國(guó)教育發(fā)展的方向。