【熱點背景】

2019年1月31日，上海市十五屆人大二次會議表決通過《上海市生活垃圾管理條例》，并將于7月1日正式開始實施。屆時，上海黨政機關(guān)內(nèi)部辦公場所不得使用一次性杯具，旅館不得主動提供一次性日用品，餐館、外賣不得主動提供一次性餐具。

【命題預(yù)測】

2019年1月31日，上海市十五屆人大二次會議表決通過《上海市生活垃圾管理條例》，并將于7月1日正式開始實施。屆時，上海黨政機關(guān)內(nèi)部辦公場所不得使用一次性杯具，旅館不得主動提供一次性日用品，餐館、外賣不得主動提供一次性餐具。對此，你怎么看?

【尚優(yōu)解析】

1.聯(lián)系現(xiàn)狀分析政策出臺的目的和意義：

關(guān)于《上海市生活垃圾管理條例》將于7月1日正式開始實施，我認為這一政策是為了解決當(dāng)前“垃圾圍城”的緊急狀況，能很好的促進市區(qū)環(huán)境綠色和諧的建設(shè)。當(dāng)前隨著外賣等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，給垃圾的處理帶了很大的困境。這一條例的實施能有效緩解垃圾處理這一迫在眉睫的城市難題。

2.分析政策在實施過程中的問題：

但我認為政策在實施過程中，會有以下問題可能會影響政策的實施效果：

(1)首先分類程序較為繁瑣，居民配合程度低。其實之前也推行過類似的政策，但是效果不是很好。最大的因素就是居民認為整理分類垃圾的過程過于繁瑣，沒有形成日常的行為習(xí)慣，還有就是居民不明確怎么對垃圾進行分類，所以居民為了避免麻煩不愿意參與到其中，導(dǎo)致效果很有限。

(2)其次就是相關(guān)的配套設(shè)施，及相關(guān)的硬件沒有到達標(biāo)準(zhǔn)。如果需要居民分類處理垃圾，社區(qū)內(nèi)的相關(guān)配套設(shè)施跟不上也會導(dǎo)致居民不愿意去參加。之前居民對垃圾分好類，但是卻被垃圾混裝車?yán)�走，所以從根本上沒有達到垃圾分類的效果。

(3)最后是相關(guān)公共場所不得主動提供一次性餐具、或者日用品，政策手段太過于寬泛和主觀。對商家所是否主動難以形成公平的判斷，所以很多商家會利用這個主觀性繼續(xù)為客戶提供一次性餐具、或者日用品。

3.提出具體的措施和建議：

我認為為了讓政策更好的實施，到達理想的效果，有以下措施：

(1)政府應(yīng)該積極宣傳，并提高居民參與垃圾分類的積極性。政府應(yīng)該以社區(qū)為宣傳單位，對社區(qū)內(nèi)的居民采用分發(fā)垃圾分類宣傳手冊、組織座談會、上門教授分類等方式宣傳垃圾分類，并對堅持垃圾分類的居民實施獎勵。

(2)完成相關(guān)的配套設(shè)施及硬件。在社區(qū)建立垃圾分類系統(tǒng)，比如相關(guān)的分類垃圾桶，和分類垃圾車，并建立相關(guān)的垃圾分類的處理站，真正做到分類垃圾，分類處理。

(3)最后對所有賓館的一次性日用品和餐廳的一次性餐具作出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，全部使用可降解的一次性用品，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實施垃圾分類，對未使用的單位實施相應(yīng)的罰款。